本網訊：4月28?29日，江蘇高院公丕祥院長利用參加全省平安創建推進會的間隙，到鹽城部分人民法庭進行工作調研。調研期間，公院長先后視察了大豐法院三龍法庭、阜寧法院碩集法庭、城北法庭，并于4月28日晚住在碩集法庭，親身體驗基層法庭干警的工作生活。
　　調研期間，公院長先后兩次召開座談會，聽取鹽城中院馬志相院長，阜寧縣委、鹽都區委、東臺法院、阜寧法院負責同志及碩集法庭關于人民法庭工作的匯報，就進一步推進人民法庭工作與大家展開廣泛討論。公院長充分肯定了近年來鹽城加強人民法庭工作所取得的新成績。他指出，近年來，鹽城法院在各級黨委領導、政府支持和社會各界的關心下，將人民法庭工作作為鞏固基層政權、實踐司法為民宗旨、構建和諧社會的重大舉措抓緊抓實抓好，指導思想明確、工作措施扎實、落實措施有力、工作成效明顯，符合中央對法院基層基礎工作提出的要求，符合最高法院黨組對人民法庭工作提出的新要求，與省院黨組對全省法院工作的總體部署完全一致，也反映了各級黨委對法院工作提出的新任務、新目標和新要求。　　
　　公院長強調指出，當前，人民法庭工作面臨著新的形勢。最近最高法院召開了全國人民法庭工作會議，部署了人民法庭工作的新任務。全省各級法院要認真學習貫徹，把加強人民法庭建設作為一項十分重要的工作，真正抓緊抓實抓好。要堅定信心、振奮精神、加大力度、狠抓落實，全面開創人民法庭工作的新局面，為全省法院工作的發展奠定堅實的基礎。
　　一、進一步高度重視人民法庭工作。人民法庭處于保障和促進社會和諧的最前沿，是展示人民法院良好形象的重要窗口，是法院全局工作的集中體現，是鞏固基層政權的重要載體。人民法庭工作做好了，人民法院工作就有了堅實的基礎，構建和諧社會就有了可靠的司法保障。全省各級法院要進一步統一思想，充分認識人民法庭在法院全局工作中的重要地位和重要作用，采取切實有效措施，大力推進人民法庭工作。
　　二、進一步提高人民法庭工作的整體水平。當前全省人民法庭工作已進入一個新的發展階段，要實現法庭工作新的突破，就必須進一步提高人民法庭工作的整體水平。一是要端正指導思想。要體現便民訴訟要求，“兩便”原則中便于訴訟處于優先地位，是前提、基礎，為此要進一步在方便群眾訴訟上下功夫。還要規進一步規范和強化對人民法庭的管理。二要有效化解糾紛。人民法庭要充分發揮處于審判工作第一線的優勢，通過多種方式有效化解進入訴訟渠道的糾紛，特別是要更多地運用調解手段，做到案結事了。要積極做好與大調解機制的銜接，加大對人民調解的指導力度，形成合力，切實將糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態。三是要提高辦案質量。人民法庭承擔了人民法院一半左右的審判工作任務，人民法庭的審判質量與效率提高了，法院審判工作就有了堅實的基礎。要建立人民法庭審判質效的單獨考評機制，加強對法庭審判質量與效率的管理。要把實行人民陪審員制度與提高辦案質量結合起來，擴大普通程序人民陪審員參與力度，增強人民法庭司法公信力，提高人民群眾的認同度。四是要加強規范管理。立案、審判、執行的每個環節都應有嚴格的規范要求。大力推行網上立案，體現立審分立，防止出現口袋案、抽屜案；加強人民法庭獨任審判、巡回審判和執行工作的管理。法庭工作既要體現便民訴訟的原則，又要遵循審判工作規律，將強有力的推動與加強和規范管理有機結合起來。五是要改善隊伍素質。人民法庭能否擔當重任，關鍵在于有沒有一支素質過硬、特別能戰斗的法庭隊伍。當前特別要選配好人民法庭庭長。六是要樹立良好的庭風。良好的庭風是無形的軟件，對開展法庭工作有著潛移默化的影響。要開展創建學習型法庭活動，營造積極向上的法庭文化，全面開創法庭工作的新局面。
　　三、進一步加大人民法庭政策傾斜力度。人民法庭地處基層，任務艱巨、條件艱苦，將政策向人民法庭適度傾斜是增強人民法庭吸引力的必要措施。一是要在提拔任用領導干部上向法庭傾斜。基層法院擬任命的領導班子成員，一般要有法庭庭長工作經歷；擬任命的職能部門負責人也要有法庭工作經歷。在同等學歷、同等條件下，向人民法庭干警傾斜，使人民法庭成為法院培養干部的基地和搖籃。二是要在待遇上向法庭傾斜。要提高人民法庭干警的職級待遇，盡快落實人民法庭庭長科級職級、盡快落實法庭工作人員補助，以事業留人、感情留人、適當的待遇留人，切實增強吸引力。三是要抓緊改善人民法庭的硬件條件。積極爭取黨委政府和社會各界的關心支持，為人民法庭配備車輛、電腦、電子簽章系統及法庭干警的生活娛樂設施。


    　　

　
文章出處：江蘇省高級人民法院
文章作者：研究室