本網(wǎng)蘇州訊：2005年1月初，蘇州市滄浪區(qū)檢察院根據(jù)網(wǎng)上密碼舉報(bào)，決定對(duì)蘇州市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處副處長(zhǎng)鄭大水涉嫌受賄一案立案?jìng)刹椤４税赋蔀榻K首例網(wǎng)上密碼舉報(bào)案。3月25日，蘇州市滄浪區(qū)法院以受賄罪判處鄭大水有期徒刑七年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)六萬(wàn)元。
　　一、昔日的“反腐典型”
　　鄭大水于1988年12月至蘇州市財(cái)政局工作，于1997年8月被蘇州市財(cái)政局任命為蘇州市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力辦公室副主任，1999年8月被任命兼任蘇州市政府采購(gòu)管理處副主任，2001年12月被任命為蘇州市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處副處長(zhǎng)。
　　鄭大水在擔(dān)任財(cái)政局采購(gòu)管理處副處長(zhǎng)時(shí)的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、開(kāi)標(biāo)結(jié)果的評(píng)定、對(duì)采購(gòu)單位、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)的日常檢查、投訴的受理、政府采購(gòu)合同的備案、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理、對(duì)合同履約和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。如此大的權(quán)力，他是否能夠把握好呢？
　　在2004年9月22日的《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》上，一篇名為《風(fēng)口浪尖上的搏擊--蘇州藥品政府采購(gòu)紀(jì)實(shí)》的新聞報(bào)道中關(guān)于鄭大水曾有這樣的的報(bào)道："面對(duì)老百姓用藥這件涉及人民切身利益的大事，時(shí)任蘇州市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處的鄭大水副處長(zhǎng)激動(dòng)地說(shuō)，'實(shí)行政府采購(gòu)后，藥價(jià)平均降了16%，醫(yī)療設(shè)備降價(jià)幅度更大，一般在50%以上，如手術(shù)后用的鎮(zhèn)痛泵（自費(fèi)），納入政府采購(gòu)之前，是580元一根，現(xiàn)在已降到260元；麻醉包，從原來(lái)的38元降到13元，你看看，沒(méi)實(shí)行政府采購(gòu)之前，這一塊的利潤(rùn)有多驚人！現(xiàn)在我們把人家的財(cái)路斷了，人家能不反對(duì)嗎？'……更可怕的是，鄭大水曾經(jīng)幾次接到恐嚇電話(huà)：'2萬(wàn)元擺平你！''當(dāng)心出門(mén)就被車(chē)撞死！'這位在西藏當(dāng)過(guò)多年兵的北方漢子幽默地、傲然地回答：'我開(kāi)過(guò)多年的車(chē)，車(chē)技好著呢！'"這篇報(bào)道中，鄭大水無(wú)疑是作為一個(gè)反腐敗典型來(lái)塑造的。然而，在他的豪言壯語(yǔ)的背后，干下的卻是卑鄙骯臟的勾當(dāng)。
　　二、“陽(yáng)光”下的罪惡
　　實(shí)權(quán)在握讓鄭大水身邊圍上了一群阿諛?lè)暧耍麧u漸的得意忘形，忘記了黨紀(jì)和國(guó)法。而一些單位和個(gè)人出于感謝和希望在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中能得到鄭大水的關(guān)照，分別送給鄭大水財(cái)物。
　　2004年9月的一天，蘇州市規(guī)模最大、品種最多、覆蓋面最廣的一次藥品政府采購(gòu)（集中招標(biāo)采購(gòu)）開(kāi)標(biāo)大會(huì)在蘇州市會(huì)議中心隆重舉行。此舉被稱(chēng)為"陽(yáng)光下的利民工程"，這次政府藥品集中采購(gòu)共有18大類(lèi)3000多個(gè)品種，成為來(lái)自全國(guó)各地的藥品經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)商們爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。作為財(cái)政局政府采購(gòu)管理處第一副處長(zhǎng)，這樣一個(gè)招標(biāo)的關(guān)鍵人物，自然早就成為各商家爭(zhēng)取的對(duì)象。上海一家醫(yī)藥保健公司的代表在2004年9月的這次招標(biāo)中落標(biāo)了，急于讓該企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)的藥品增補(bǔ)名單。在得知鄭大水在增補(bǔ)藥品招標(biāo)聯(lián)席會(huì)議上有發(fā)言權(quán)后沒(méi)幾天，該業(yè)務(wù)代表隨即打電話(huà)給鄭大水并上門(mén)拜訪，臨走前，他將一個(gè)裝有10000元錢(qián)的大信封放在桌子上，說(shuō)是感謝費(fèi)，鄭推辭了一下就笑納了。拿人錢(qián)財(cái)替人消災(zāi)，在鄭的協(xié)助下，該公司的藥品順利的進(jìn)了增補(bǔ)名單。幾天后，該代表又送上了一件琉璃飾品和五盒價(jià)值不菲的男士保健壯陽(yáng)藥，以示感謝，鄭又毫不猶豫的收下了。
　　三、雁過(guò)總要拔毛
　　由于手中掌握著政府采購(gòu)的大權(quán)，那些想要被列為政府采購(gòu)定點(diǎn)單位的企業(yè)，挖空心思、削尖腦袋要與鄭大水搭上關(guān)系，而鄭大水則把自己手中的權(quán)力當(dāng)做是謀私的工具，一次又一次的利用職權(quán)謀取私利。看著自己每天都要經(jīng)手著上百萬(wàn)、上千萬(wàn)的采購(gòu)項(xiàng)目，自己的心理越來(lái)越不能夠平衡。每一個(gè)經(jīng)過(guò)他的采購(gòu)他都想找機(jī)會(huì)“拔掉些毛”。
　　章某是蘇州一家計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司的老總，一天正好到政府采購(gòu)中心辦事被鄭大水碰上了。閑談中，鄭表示自己新買(mǎi)的一套房子正在裝修，還缺不少錢(qián)。老練的章某聽(tīng)后立馬心領(lǐng)神會(huì)，他當(dāng)場(chǎng)就向鄭表示：“你裝修的時(shí)候拿點(diǎn)裝修的發(fā)票過(guò)來(lái)，我?guī)湍銏?bào)銷(xiāo)！”幾天后他遇到了幾個(gè)賣(mài)假發(fā)票的人，就花10塊錢(qián)買(mǎi)了一張空白的裝修發(fā)票，讓妻子寫(xiě)上裝修費(fèi)和金額。后來(lái)鄭拿著這張發(fā)票從章某處"報(bào)銷(xiāo)"了50000元。
　　2004年的7、8月份，鄭某準(zhǔn)備去北歐，為此他向章某提出能不能幫他換點(diǎn)美金。章某二話(huà)沒(méi)說(shuō)，來(lái)到鄭家給了其一個(gè)信封，里面裝了3000美金。后來(lái)鄭大水的北歐之行因故未能去成，3000美金又被他收為囊中之物。而章某所在的電腦公司則在自2001年以來(lái)在鄭大水的支持下一直是政府采購(gòu)的定點(diǎn)供應(yīng)商，多次參與了政府采購(gòu)的大宗電腦及輔助設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程等事項(xiàng)。
　　林某是北京一家醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司蘇州分公司的總經(jīng)理，該公司主要是提供招投標(biāo)的中介服務(wù)，而鄭大水則是負(fù)責(zé)中介的選拔工作。2003年的一天，鄭大水打電話(huà)給林某，問(wèn)林某還要不要在蘇州混了。林某知道自己沒(méi)有給"財(cái)神爺"燒香，無(wú)奈之下，他打電話(huà)把鄭大水約了出來(lái)，塞給了他一個(gè)裝有6000元錢(qián)的信封。從此以后，鄭大水的態(tài)度有了180度的大轉(zhuǎn)彎，直接把業(yè)務(wù)交給林某所在的中介公司去做。
　　2005年3月25日，蘇州市滄浪區(qū)人民法院對(duì)鄭大水受賄行為進(jìn)行了宣判。認(rèn)定他利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物合計(jì)價(jià)值人民幣211368.25元，為他人謀取利益，此行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。其犯罪以后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，予以減輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條之規(guī)定，判決鄭大水犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣六萬(wàn)元。暫扣于蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院的退贓款人民幣211368.25予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。