2010年，在經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生戰(zhàn)略轉型的大背景下，蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）提出了“三年跨越計劃”，向世人展示了“經(jīng)濟騰飛”的藍圖。面對蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟，面對“跨越發(fā)展”的激情，虎丘法院主動作為，融入大局為經(jīng)濟發(fā)展書寫了精彩的司法篇章。

 

一、服務培育新興產(chǎn)業(yè)平臺：構筑知識產(chǎn)權保護高地

 

在高新區(qū)招商局的宣傳冊里，有一本特別的小冊子，這是虎丘法院為招商局特地制作的高新區(qū)知識產(chǎn)權保護情況手冊。據(jù)招商局工作人員介紹，知識產(chǎn)權保護已成為該區(qū)招商引資一張給力的“名片”。這與虎丘法院為打造知識產(chǎn)權審判品牌、構筑國內(nèi)知識產(chǎn)權保護高地、塑造服務培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)平臺而作出的努力是分不開的。

 

為引導企業(yè)樹立知識產(chǎn)權意識，虎丘法院不遺余力。4月，針對轄區(qū)網(wǎng)吧侵權頻發(fā)的情況，該院聯(lián)合區(qū)教育文體局邀請區(qū)內(nèi)26家網(wǎng)吧召開 “網(wǎng)絡著作權保護座談會”，引導網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范信息網(wǎng)絡傳播；5月，該院同“江蘇十大創(chuàng)新型園”蘇州科技城簽訂和諧共建協(xié)議，建立長效互通服務機制；6月，法官到科技城開展“虎丘法官講壇”，講解企業(yè)管理中的知識產(chǎn)權法律問題；7月，法院開通服務電話、服務郵箱（huqiucourt@163.com），加強與企業(yè)的互動……一年來，該院通過法律咨詢、服務郵箱、熱線電話等形式為企業(yè)提供知識產(chǎn)權法律服務累計達439人次，在全區(qū)營造了濃郁的支持創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的氛圍。

 

在做好知識產(chǎn)權服務，打造綠色投資環(huán)境的同時，虎丘法院苦練基本功，全力做好審判工作。2009年該院先后獲得涉外商事和知識產(chǎn)權糾紛審判權，并成為全省知識產(chǎn)權審判“三審合一”試點法院。該院審理的“番茄花園”案件作為唯一由基層法院終審裁判的案件于今年入選“2009年中國法院知識產(chǎn)權司法保護十大案件”，并被《最高人民法院公報》公布為指導案例。2010年，該院還率先在全省試點法院中聯(lián)合區(qū)檢察院、公安分局出臺《關于知識產(chǎn)權審判“三審合一”改革試點工作中刑事司法保護若干問題的意見》，加強溝通協(xié)調(diào)好知識產(chǎn)權刑事司法關系。2010年該院審結知識產(chǎn)權案件83件，調(diào)撤率91.57%，息訴服判率達到100%，無一案件涉訴信訪，達到了法律效果和社會效果的良好統(tǒng)一。

 

二、服務投資發(fā)展平臺：讓商事審判成為保護投資者權益的利器

 

“感謝法官！您救了我們整個廠，我代表我們廠50多名員工向您表示感謝！”，一位當事人緊緊地握手法官的手，再三表示感謝。這是一家服裝加工企業(yè)的負責人。近日，因其與某進出口公司在付款方式上發(fā)生矛盾，導致價值160多萬的定做的成品服裝積壓倉庫。如果簡單下判，這些衣物只能剪標后擺攤處理，公司會嚴重虧損。為減少雙方損失，不影響兩家公司正常經(jīng)營，虎丘法院法官每天夜里（為照顧到國外時差）跑到外貿(mào)公司做調(diào)解工作，說服他們再聯(lián)系國外客戶尋找買家。經(jīng)過多輪磋商，最后兩家公司與原國外客戶達成新的協(xié)議，將這批成品衣物順利出口到國外，兩家公司之間的貨款糾紛也就此達成調(diào)解協(xié)議。

 

這是虎丘法院堅靈活處理商事糾紛的一個縮影。近年來，該院始終堅持適用法律與執(zhí)行政策相結合，充分運用企業(yè)調(diào)整、和解制度，幫助資金周轉遇到暫時困難但有發(fā)展前景的企業(yè)恢復生機重返市場，2010年該院商事案件調(diào)撤率達到72.29%。

 

同時，虎丘法院始終緊跟高新區(qū)黨工委工作步伐，不遺余力地發(fā)揮審判職能服務經(jīng)濟發(fā)展大局。今年，蘇州高新區(qū)黨工委為加快推進轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展出臺了“三年跨越計劃”。該計劃出臺后，該院迅速部署，在第一時間制定了《關于貫徹區(qū)黨工委重大決策部署全力服務“三年跨越計劃”的實施意見》，推出十八條工作意見主動為經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務。該意見推出后受到高新區(qū)黨工委主要領導的高度肯定。日前，該意見被省高院以《院辦通報》的形式向全省推廣。

 

三、服務重大項目建設平臺：讓法院成為重大項目的“保健醫(yī)生”

 

2010年2月，高新區(qū)宣布投資250億建設西部生態(tài)城，另一方面通過轄區(qū)的輕軌一號線建設也處在關鍵時期之中……高新區(qū)的建設正在如火如荼地進行。

 

為保障關乎區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點項目順利進行，虎丘法院在案多人少矛盾異常突出的情況下，抽調(diào)法官建立定人、定時、定點服務機制。在項目立項階段，法院主動參與政府行政決策、行政規(guī)范性文件草案的合法性審查工作，協(xié)助有關機關做好社會穩(wěn)定風險評估。今年該院針對征地、動遷問題經(jīng)廣泛調(diào)研形成的《關于高新區(qū)、虎丘區(qū)征地動遷工作情況的調(diào)查報告》受到區(qū)委主要領導的高度肯定，對區(qū)內(nèi)《集體土地拆遷細則》的制定提供了建設性意見。在項目進行階段，該院先后在蘇州軌道交通建立行政審判服務聯(lián)系點，在西部生態(tài)城建立法律服務工作站，幫助解決項目建設進展中遇到的法律問題。

 

今年10月，轄區(qū)內(nèi)有9名承租戶拒絕退還已于2009年底到期魚塘。法院判決生效后，當事人依然抱團拒不執(zhí)行。另一方面該片魚塘已列入西部生態(tài)城建設規(guī)劃，需要村委會將土地收回統(tǒng)一利用。虎丘法院黨組深刻認識到該案對類似糾紛的示范意義，堅持嚴肅執(zhí)法與和諧執(zhí)行并重，對當事人做了大量的工作，短期內(nèi)將該9件案件和諧執(zhí)結，既維護了群眾利益，又保障了重點項目建設的順利進行。

 

四、服務城鄉(xiāng)一體發(fā)展平臺：讓民事審判成為社會和諧的推手

 

虎丘法院黨組書記王燕倉曾有這樣一段描述：“高新區(qū)處在‘洋’與‘土’的兩端：所謂的‘洋’是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)站在高新尖技術的前沿，所謂的‘土’是高新區(qū)的大部分民事矛盾就是鄉(xiāng)土矛盾。”誠如其所說，高新區(qū)是一個年輕的區(qū)域，區(qū)內(nèi)許多地方剛剛完成城市化的進程，很多居民剛剛從民房搬出住進樓房，從村民到市民的轉變才剛剛開始。

 

在這樣的認識下，基層基礎建設成為虎丘法院矛盾化解的抓手。法院按照“擴大面、精選點、成合力、求實效”要求，與通安鎮(zhèn)、蘇州科技城等12家單位建立起了“和諧共建”關系，通過信息共享、糾紛排查、訴調(diào)對接、巡回審判等各項機制積極加強矛盾糾紛源頭治理。2010年10月，虎丘法院全面啟動“法官進社區(qū)（村）”活動，建立法官基層工作室，與基層社區(qū)（村）結對14對，深入社區(qū)（村）提供法律服務，及時有效化解糾紛。2010年，虎丘法院開展巡回審判183次，法官下基層辦案290次，訴前化解糾紛1969件，直接觀摩庭審群眾上千人次。

 

此外，為提升年輕法官的“鄉(xiāng)土工作能力”，該院還實行司法實踐導師制，聘請12名資深法官、5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長為院內(nèi)、院外導師，以“一帶一”的形式，提高年輕法官做群眾工作的親和力和服務基層、服務大局的能力和本領。

 

相信有司法這只翅膀，蘇州高新區(qū)經(jīng)濟的騰飛將會更穩(wěn)健！