東海法院在審判實踐中發(fā)現(xiàn)，近年來改制企業(yè)涉訴群體糾紛案件呈增長態(tài)勢，據統(tǒng)計，2006以來，該院共受理改制企業(yè)涉訴群體勞動爭議糾紛100多件，股權群體糾紛28件。此類糾紛涉案人員多、矛盾尖銳、調處難且易反復，對企業(yè)生產經營和社會安定和諧產生了不利影響，應引起高度重視。

 

一、此類糾紛案件的主要特點

 

1、糾紛類型集中，勞動糾紛和股權糾紛成為矛盾焦點。股份制改造企業(yè)職工持股比較廣泛，他們往往兼具股東和勞動者雙重身份，有的職工與公司甚至還存在借款等關系。一旦其與企業(yè)發(fā)生勞動糾紛（涉及工資、保險、補償金等）或股權糾紛（主要是股東知情權和股權轉讓兩類），矛盾便復雜起來。

 

2、公司或大股東行為不規(guī)范，引發(fā)矛盾糾紛。一些改制企業(yè)采用買斷工齡、放長假、拖欠工資、斷繳社會保險費等不規(guī)范或不合法的方式解決企業(yè)與職工的勞動糾紛，導致雙方關系惡化升級，進而引發(fā)群體性事件。一些改制企業(yè)的大股東利用其優(yōu)勢地位，對小股東進行排擠，導致其無法知曉企業(yè)經營情況，或誘導小股東低價轉讓股份，以進一步鞏固其優(yōu)勢地位。

 

3、矛盾糾紛升級快、對抗性強。矛盾糾紛的受害方為維護自身的權益，在矛盾出現(xiàn)之初，大多會選擇正當?shù)耐緩胶褪侄螌で蠼鉀Q紛爭，但對方當事人（公司或大股東）往往采取消極態(tài)度，推諉責任，不能及時處理或者處理不當，造成矛盾激化。一旦受害方“抱團”維權，往往會出現(xiàn)報復性 “維權”的不良后果，他們采取靜坐、請愿等方式，迫使法院和有關部門滿足其要求，有的甚至反復赴省進京上訪。

 

4、調處難度大。雙方在訴前積怨已久、矛盾較大，進入訴訟程序后案件調解、執(zhí)行工作難度較大，對組織帶頭者的思想工作難做，導致有的案件矛盾糾紛呈現(xiàn)反復狀態(tài)。

 

二、解決此類糾紛案件的對策建議

 

1、完善訴調對接機制，靠前化解、合力化解矛盾糾紛。法院要加強與勞動監(jiān)察、勞動仲裁等部門的溝通協(xié)調，保持解紛渠道暢通，盡量將矛盾糾紛化解于訴前。對矛盾激化的群體糾紛，要爭取黨委政府支持，采取立體防控、綜合調處、一攬子解決的機制予以化解。

 

2、能動司法，加強案件風險預警、排查工作。對涉及改制企業(yè)糾紛案件進行逐一排查，對一方當事人五人以上的案件要密切關注其思想動態(tài)，加強對其非理性情緒的疏導，做好組織帶頭人的思想工作，引導雙方采取協(xié)商的辦法解決問題，爭取事半功倍，案結事了。

 

3、增強裁判的說理性和可執(zhí)行性。對當事人不合理的或不屬于法院受理范圍的訴求，必須在裁判文書中逐一說明，合理訴求的計算標準、法律依據要準確；對裁判主文的內容要明確期限、金額、地點等，切實提高裁判的可執(zhí)行性，并督促、指導當事人及時履行。