隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，作為社會(huì)主義法制主要組織形態(tài)的人民法院在社會(huì)發(fā)展中的作用與日俱增，法官的地位也不斷提高，基層青年法官更是司法審判中一支重要的新生力量。但是，日益豐富的工作內(nèi)涵以及轉(zhuǎn)型時(shí)期諸多社會(huì)沖突和矛盾，也使得法官在承擔(dān)繁重審判任務(wù)的同時(shí)，還承受著較為沉重的心理壓力。為了解基層青年法官的心理狀況，加強(qiáng)青年法官隊(duì)伍建設(shè)，沭陽(yáng)法院以實(shí)證為基礎(chǔ)，對(duì)全省6個(gè)基層法院35周歲以下200余名青年法官進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，深入剖析基層青年法官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。問(wèn)卷調(diào)查顯示，94%的被調(diào)查者反映心理壓力較大，工作中經(jīng)常有緊張感。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，心理沖突1是目前困擾基層青年法官的一大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基層青年法官心理沖突與司法活動(dòng)的正常開展存在著十分密切的關(guān)系，大部分基層青年法官無(wú)法尋找合適的審判定位，也無(wú)法融入所處的基層環(huán)境。如果心理沖突得不到有效解決，可能使他們對(duì)合格法官的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并阻礙他們?cè)谒痉ㄉ闹械恼３砷L(zhǎng)，不利于增強(qiáng)司法權(quán)威，不利于形成法官的職業(yè)認(rèn)同感，更不利于法官的職業(yè)化建設(shè)。

一、基層青年法官心理沖突的表現(xiàn)形式

1、從宏觀上看，基層青年法官的心理沖突表現(xiàn)為司法理想與現(xiàn)實(shí)環(huán)境的沖突。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，63.33%的被調(diào)查者認(rèn)為從事法官職業(yè)，目的在于維護(hù)公平正義，實(shí)現(xiàn)心中的理想。261.11%的被調(diào)查者認(rèn)為我國(guó)法官職業(yè)的前景很一般，原因除包括收入不高、政治待遇差、工作壓力大、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高等因素外，其中又有83.33%的被調(diào)查者認(rèn)為在目前體制下，辦案受環(huán)境影響較大，不能完全依法辦案。在現(xiàn)實(shí)中，部分地區(qū)將法院干警職級(jí)落實(shí)與招商引資掛鉤，致使法院干警職級(jí)待遇落實(shí)不夠，大部分人民法庭庭長(zhǎng)并未落實(shí)為副科級(jí)；在案件審理上，以江蘇法院為例，2009年、2010年、2011年江蘇省基層法院分別審結(jié)各類案件823468件、840213件，880373件，分別占全省審結(jié)案件總數(shù)的92.664%、92.866%、93.29%；在案件審理中，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情、打招呼的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。通過(guò)上述分析發(fā)現(xiàn)，由于司法理想與現(xiàn)實(shí)的差距較大，所以基層青年法官心理沖突的產(chǎn)生也就不可避免。

2、從微觀上看，基層青年法官的心理沖突主要表現(xiàn)為司法目標(biāo)、效果、方法及影響案件裁判的因素等四個(gè)方面的沖突。

（1）司法目標(biāo)的沖突。在有關(guān)基層法院案件審理目的的認(rèn)識(shí)上，67.78%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前審判的目的是從根本上解決矛盾糾紛，23.33%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前審判的目的是法律規(guī)則的普及與運(yùn)用，而8.89%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前審判目的在于結(jié)案及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但在司法目標(biāo)的協(xié)調(diào)性問(wèn)題認(rèn)識(shí)上，55.38%的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將糾紛解決與嚴(yán)格遵循法律規(guī)則相統(tǒng)一，24.62%的被調(diào)查者認(rèn)為重要的是解決糾紛，而20%的被調(diào)查者認(rèn)為主要應(yīng)遵循依法辦案，實(shí)現(xiàn)規(guī)則的治理。從上述統(tǒng)計(jì)不難發(fā)現(xiàn)，大部分基層青年法官對(duì)案件審理的目的和司法目標(biāo)的協(xié)調(diào)性問(wèn)題存在不同的認(rèn)識(shí)，但是作為審判機(jī)關(guān)，法院必須不折不扣遵循法律的規(guī)定，保證審判的公正性；另一方面，由于司法審判關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，因此，化解涉訴矛盾同樣是法院的重要工作。

（2）司法效果的沖突。89.23%的被調(diào)查者認(rèn)為在案件審理過(guò)程中，大部分案件無(wú)法做到法律效果，政治效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，內(nèi)心經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。只有10.77%的被調(diào)查者認(rèn)為能實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果的統(tǒng)一。在審判實(shí)踐中，我國(guó)基層法院及法官在處理案件時(shí)最關(guān)注的是如何解決好糾紛，其處理糾紛時(shí)主要關(guān)注社會(huì)、法律與政治效果的統(tǒng)一，根本目的在于案結(jié)事了，這在在人民法庭體現(xiàn)得更加明顯。而青年法官認(rèn)為在案件審理中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是程序的合法性和正當(dāng)性，而不是判決可能會(huì)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，以及糾紛是否能從根本上得到化解。結(jié)合上述數(shù)據(jù)分析不難發(fā)現(xiàn)，大部分基層青年法官對(duì)司法效果的認(rèn)識(shí)存在沖突，也無(wú)法案件審理中將”三個(gè)效果”相統(tǒng)一。

（3）司法方法的沖突。在對(duì)當(dāng)前調(diào)解工作的看法調(diào)查（多選項(xiàng)）中，24.44%的被調(diào)查者認(rèn)為調(diào)解是和稀泥，有違法官職業(yè)道德；36.67%的被調(diào)查者認(rèn)為過(guò)于強(qiáng)調(diào)調(diào)解不利于保護(hù)當(dāng)事人的利益，反而會(huì)犧牲當(dāng)事人的利益；68.89%的被調(diào)查者認(rèn)為過(guò)分強(qiáng)調(diào)調(diào)解率導(dǎo)致部分法官的調(diào)解方式有違法律規(guī)定，違背當(dāng)事人意愿，調(diào)解案件自動(dòng)履行率降低，失去了調(diào)解本身應(yīng)有的意義。62.22%的被調(diào)查者認(rèn)為過(guò)于強(qiáng)調(diào)調(diào)解不利于我國(guó)法治的發(fā)展，不利于法律規(guī)則的普及。在基層法院，年長(zhǎng)法官通常具有較高的調(diào)解技術(shù)，并借此平息矛盾糾紛，調(diào)解不一定嚴(yán)格遵守法定的程序（如背靠背調(diào)解），有時(shí)甚至違反法律規(guī)定（如強(qiáng)制性的調(diào)解）。在審判實(shí)踐中，年長(zhǎng)法官的辦案方法（主要為調(diào)解）是解決糾紛、減少矛盾的最有效途徑，但從該項(xiàng)數(shù)據(jù)不難看出，大多數(shù)基層青年法官并不認(rèn)同這樣的司法方法，對(duì)裁判方法的認(rèn)識(shí)上存在明顯沖突，其審理案件的調(diào)解撤訴率遠(yuǎn)低于年長(zhǎng)法官，且未達(dá)到法院規(guī)定的硬性指標(biāo)。以江蘇法院為例，《2011年江蘇省涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)辦法》規(guī)定，基層法院調(diào)解撤訴率目標(biāo)值不低于69%。

（4）影響案件裁判的因素沖突。55.56%的被調(diào)查者認(rèn)為裁判應(yīng)以法律的授權(quán)為前提，嚴(yán)格依法辦案；而45.44%的被調(diào)查者則認(rèn)為如果嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，有可能導(dǎo)致很多糾紛得不到根本解決，案結(jié)事不了，因此應(yīng)當(dāng)綜合考慮政策、社會(huì)習(xí)俗等各種因素。與上述數(shù)據(jù)相印證的是，在實(shí)踐中，大部分基層青年法官單純就案辦案，未綜合考慮法律之外的社會(huì)因素，致使案件審理達(dá)不到良好的社會(huì)效果。

二、基層青年法官心理沖突的原因分析

1、基層青年法官身份具有特殊性。當(dāng)前，絕大部分基層青年法官多受過(guò)多年的法學(xué)教育，學(xué)歷較高，具有準(zhǔn)公共知識(shí)分子與法官雙重身份，是一個(gè)特殊群體。基于公共知識(shí)分子的偏激性和批判性，加之其接觸社會(huì)時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)缺乏了解，對(duì)審判工作的性質(zhì)、內(nèi)容和方法也還有一個(gè)熟悉、把握的過(guò)程，且現(xiàn)實(shí)生活中司法價(jià)值取向的多元化也易于對(duì)其產(chǎn)生影響。更為重要的是，在大部分基層法院，新招錄的青年干警在進(jìn)入法院工作約一年后，參加預(yù)備法官培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，即被任命為助理審判員，開始在業(yè)務(wù)庭獨(dú)立辦案，是實(shí)實(shí)在在的”速成法官”。因此，在司法理念上，難免會(huì)與當(dāng)前的司法實(shí)踐產(chǎn)生一定的摩擦和碰撞。

2、司法工作的現(xiàn)實(shí)需求與司法理想主義的矛盾。在基層法院，當(dāng)事人往往為并不具備法律常識(shí)的基層民眾，其審判結(jié)果涉及到普通群眾的基本權(quán)益，因此從根本上解決矛盾糾紛，往往是基層法院更為重要的任務(wù)。但絕大多數(shù)青年法官不了解基層司法工作的特殊性，沒(méi)有立足于我國(guó)基層的司法環(huán)境，僅僅懷有一種理想主義的司法理念，對(duì)法律規(guī)則的實(shí)施單純追求形式上的完美，這就必然產(chǎn)生理想觀念和現(xiàn)實(shí)生活間的矛盾，于是青年法官心理沖突就不可避免。

3、初任法官培訓(xùn)存在”重理論輕實(shí)踐”的問(wèn)題。目前的初任法官培訓(xùn)依然側(cè)重于理論知識(shí)的進(jìn)一步加深，對(duì)于實(shí)務(wù)方面的知識(shí)講授較少，主要為高等學(xué)府的教授和知名法學(xué)理論家進(jìn)行法學(xué)知識(shí)的傳授及高級(jí)法院學(xué)者型法官對(duì)新頒布的法律、法規(guī)等”司法解釋式”的講述為主，真正涉及到司法實(shí)務(wù)中的司法技能、司法方法的課程較少。因此也只是在一定程度上提高初任的法律分析和適用能力，對(duì)于司法實(shí)踐特別是基層司法實(shí)務(wù)亟需的知識(shí)獲得和經(jīng)驗(yàn)方法、司法技能的培養(yǎng)，所起作用不大。

4、對(duì)案件部分質(zhì)效指標(biāo)的考核不夠科學(xué)合理。目前，我國(guó)大部分基層法院的辦案考核側(cè)重點(diǎn)在于法官辦案的效率及質(zhì)量。辦案效率主要以結(jié)收案比、案件平均審理天數(shù)等為考核指標(biāo)，而辦案質(zhì)量主要以調(diào)解撤訴率、一審服判息訴率等為考核指標(biāo)。上述指標(biāo)從效率和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)不同層面較為全面地對(duì)法官的辦案成果進(jìn)行考核，具有一定的科學(xué)性。但我們也應(yīng)看到，現(xiàn)行的指標(biāo)體系亦存在一些瑕疵，如對(duì)基層青年法官承辦案件的調(diào)解撤訴率要求偏高、一審息訴服判率設(shè)定不夠準(zhǔn)確和合理，3部分法院對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名，致使很多青年法官難以適應(yīng)。因此，這也在一定程度上造成了基層青年法官的心理沖突。

三、化解基層青年法官心理沖突的對(duì)策

1、強(qiáng)化社會(huì)主義司法理念教育。要加強(qiáng)能動(dòng)司法理念的學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐，注重總結(jié)人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法的成功經(jīng)驗(yàn)，使廣大青年法官深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持能動(dòng)司法是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的本質(zhì)特征，是人民法院司法審判活動(dòng)的必然要求。自覺緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，通過(guò)正確行使自由裁量權(quán)、合理解釋法律規(guī)則、科學(xué)運(yùn)用法律技術(shù)、靈活采取司法措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

2、建立健全青年法官培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基層法院青年法官的培訓(xùn)機(jī)制，更加注重基層法院青年法官需求的特殊性，將優(yōu)秀基層法官在司法實(shí)踐中長(zhǎng)期積累的解決基層糾紛經(jīng)驗(yàn)和感悟傳授給青年法官，以便其盡快掌握基層審判的要旨及方法。

3、加強(qiáng)審判協(xié)作，完善青年法官導(dǎo)師制度。在原有”導(dǎo)師制”的基礎(chǔ)上，適當(dāng)引入”老中青三結(jié)合”的工作方法。在審判力量充足的業(yè)務(wù)庭，要求合議庭成員中必須有一名青年法官，充分發(fā)揮資深法官對(duì)青年法官在審判經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行”傳、幫、帶”作用，使其較快地掌握工作方法，而且類似師徒間的親密關(guān)系，也有助于青年法官得到年長(zhǎng)法官多方面的指導(dǎo)，通過(guò)不同年齡法官間的交流，起到一定心理引導(dǎo)的作用，提高青年法官的實(shí)踐能力。

4、建立合理的審判考核機(jī)制。在對(duì)調(diào)解撤訴率等考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，對(duì)剛從事審判工作的青年法官應(yīng)適當(dāng)降低考核標(biāo)準(zhǔn)，在一定年限后再作相應(yīng)的調(diào)整，讓其有一個(gè)適應(yīng)、緩沖的過(guò)程。對(duì)于指標(biāo)數(shù)據(jù)，只要處于正常范圍內(nèi)，不宜分排名先后，從而減輕考核給青年法官帶來(lái)的壓力。同時(shí)，可在考核指標(biāo)中增加撤訴或駁回案件的同案再訴率、投訴率以及是否引發(fā)新的社會(huì)矛盾等綜合指標(biāo)，全面考核法官辦案的社會(huì)效果。考核機(jī)制的合理設(shè)置，將有助于青年法官明確辦案目標(biāo)，引導(dǎo)其調(diào)整自身的辦案思路和理念。

5、建立健全基層法院青年法官心理疏導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建法官心理支持系統(tǒng)，積極開展”青年法官沙龍”、”青年法官座談會(huì)”等內(nèi)容豐富的交流活動(dòng)，加強(qiáng)與青年法官的對(duì)話及互動(dòng)，傾聽青年法官的心聲，幫助青年法官解決在審判實(shí)踐中遇到的困惑和疑慮，從而有效緩解青年法官心理沖突。

1 心理沖突(mental conflict)，是一種常見的心理現(xiàn)象。關(guān)于其內(nèi)涵，目前主要存在社會(huì)文化沖突、觀念沖突、自我不一致沖突等五種理論。參見章明明、韓勱：《心理沖突的理論研究評(píng)述》，載《廣西社會(huì)科學(xué)》2006年第6期，第158-160頁(yè)。絕大多數(shù)心理沖突屬于觀念性的沖突，是指”存在于個(gè)人生活領(lǐng)域中的個(gè)人自身觀念與態(tài)度、價(jià)值觀及對(duì)事物看法的矛盾或不一致”。參見lauterbach W. Intrapersonal conflict, life stress,and emotion[A].C D Spielberger, L G Sarason,J Stralau, J M T Brebner ed, Stress and,anciety[C]. New York:Hemisphere,1991, 13.85-100. 轉(zhuǎn)引自章明明：《心理沖突研究的回顧與展望》，載《寧波大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第3期，第24頁(yè)。

2 青年法官心中的理想包括兩個(gè)方面：一是在司法理念與司法方法上，法官在訴訟中應(yīng)遵循當(dāng)事人主義審判模式，其應(yīng)是居中的裁判者，追求實(shí)體正義必須以程序正義為前提，通過(guò)程序正當(dāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)規(guī)則的治理。二是法官本身應(yīng)當(dāng)有高于普通公務(wù)員的薪水，有較高的社會(huì)地位和身份，并且具有一定的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障。

3 調(diào)解撤訴率、一審息訴服判率分別不低于69%、94%，申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛什桓哂?/span>0.15%，進(jìn)京上訪率不高于0.1%等。一審息訴服判率等于：1-上級(jí)法院新收下級(jí)法院上（抗）訴案件數(shù)與下級(jí)法院各類一審結(jié)案數(shù)之比。參見《2011年江蘇省涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)辦法》。