2009年以來,泗洪法院以“法企文化”共建為載體,大力實(shí)施能動司法,創(chuàng)新落實(shí)了一系列服務(wù)企業(yè)的司法措施,助推泗洪經(jīng)濟(jì)由落后的制造產(chǎn)業(yè)向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、物流等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,得到了縣委縣政府的充分肯定。截止2010年11月,泗洪縣已有55家新興產(chǎn)業(yè)落戶該縣工業(yè)園區(qū),投資總額近100億元,它們將成為泗洪跨越發(fā)展的新引擎。

  在服務(wù)中搭建制度平臺

  該院積極探索人民法院聯(lián)系企業(yè)長效機(jī)制,以文化交流為紐帶,開展“法企文化”共建活動,在交流中解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的法律問題,為企業(yè)家投資創(chuàng)造了良好法治環(huán)境。

  簽訂“法企文化”共建協(xié)議,建立交流制度。該院先后與江蘇雙溝酒業(yè)股份有限公司、江蘇波司登實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等8家企業(yè)簽訂了“法企文化”共建協(xié)議書,開展文化交流、定期走訪、宣講培訓(xùn)、庭審旁聽等共建活動。同時與企業(yè)共同設(shè)立固定的聯(lián)系部門和聯(lián)系人,實(shí)現(xiàn)雙方信息交流的暢通,及時提供服務(wù)。

  創(chuàng)建“法企文化”共建網(wǎng)站,搭建服務(wù)平臺。今年6月,該院在互聯(lián)網(wǎng)上正式開通“法企文化共建網(wǎng)”,借助網(wǎng)絡(luò)平臺,開展交流,逐步擴(kuò)大“法企文化”共建活動的廣泛性、深入性和持久性,創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境。

  在服務(wù)中促進(jìn)創(chuàng)新升級

  泗洪法院充分發(fā)揮司法保障職能,貫徹落實(shí)縣委重大決策部署,全力服務(wù)縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對涉及招商引資的高新技術(shù)企業(yè)案件,該院做到急事急辦,建立暢通無阻的工業(yè)園區(qū)案件的訴訟綠色通道;對于棄企逃債企業(yè),與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、幫辦單位取得聯(lián)系,迅速納入重新招商范圍,以保障高新項(xiàng)目的發(fā)展。

  該院還主動加入政府服務(wù)企業(yè)序列,提供幫辦服務(wù)。及時為企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新等提供法律服務(wù),并與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會建立信息通報、預(yù)警協(xié)作機(jī)制,共同化解企業(yè)經(jīng)營難題。他們還主動與縣重點(diǎn)工程對接,提供及時有效的法律服務(wù)和司法建議。依法及時化解土地使用、城鎮(zhèn)拆遷等有關(guān)案件,努力為高新技術(shù)工程落戶清除障礙。2008年,泗洪法院對影響濕地保護(hù)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的塘口承包案件做到快立快審快執(zhí),強(qiáng)制執(zhí)行塘口700余畝,養(yǎng)殖戶自動清退近7000畝,既保證了工程的順利進(jìn)行,又收到了良好的效果。

  在服務(wù)中優(yōu)化服務(wù)理念

  在執(zhí)行工作中,對暫時資金周轉(zhuǎn)困難而無履行能力的企業(yè),泗洪法院優(yōu)化執(zhí)行方式方法,積極采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、放寬履行期限、責(zé)令提供擔(dān)保、托管等方式執(zhí)行,確保債務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營得以為繼,緩解企業(yè)生存壓力。在處理晉中市寶信工貿(mào)發(fā)展有限公司等15家企業(yè)和個人申請執(zhí)行泗洪金梭紡織有限公司財產(chǎn)等案中,被申請人無可供執(zhí)行財產(chǎn),泗洪法院最大限度利用法律手段,采取委托管理方式,把廠房和機(jī)器出租,以租金抵債,使企業(yè)獲得重生。

  積極挽救幫助企業(yè)重組也是該院工作的側(cè)重點(diǎn)之一,對經(jīng)營暫時遇到困難尚有挽救希望的高新技術(shù)企業(yè),在工業(yè)園區(qū)的配合下,他們采取資產(chǎn)置換、重組、和解等法律手段幫助其獲得重生,進(jìn)而履行社會責(zé)任。如在處理泗洪科源熱電有限公司破產(chǎn)案中,法院首先通過協(xié)調(diào),打消各債權(quán)人疑慮,后經(jīng)合議庭努力,引進(jìn)新的資金,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的整體收購,并成立泗洪中泰熱電有限公司,現(xiàn)已投入生產(chǎn)經(jīng)營。

  在服務(wù)中構(gòu)建和諧

  審慎處理企業(yè)破產(chǎn)案件。對經(jīng)營不善、重污染且不可挽救的企業(yè),促使其盡快退出市場,為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供健康的生態(tài)環(huán)境。案件進(jìn)入強(qiáng)制清算程序后,該院及時召開清算組會議,并封存公司賬目,保障破產(chǎn)程序順利進(jìn)行。今年,該院成功處理了泗洪化肥廠破產(chǎn)清算案,將落后的污染企業(yè)引導(dǎo)退出市場。

  規(guī)范企業(yè)自行清算程序。對駁回強(qiáng)制清算申請的案件,發(fā)揮司法協(xié)調(diào)作用,對其不規(guī)范行為進(jìn)行指導(dǎo),以保障債權(quán)人利益。在民辦學(xué)校天一中學(xué)申請強(qiáng)制清算一案中,泗洪法院及時召開協(xié)調(diào)會,多次與教育局、股東協(xié)調(diào),指出了該校清算中的不規(guī)范行為,并根據(jù)泗洪教育局主動要求由其組織清算的實(shí)際情況,結(jié)合《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定,認(rèn)定可以由教育主管部門組織清算,并促使各方達(dá)成由教育局組織清算的一致意見。