今年以來(lái),宿豫區(qū)法院以規(guī)范執(zhí)行為抓手,以規(guī)范促公正,以規(guī)范強(qiáng)管理,努力提高執(zhí)行工作的質(zhì)量與效率。1?8月份，該院共受理各類執(zhí)行案件743 件，涉案標(biāo)的 1516.77 萬(wàn)元，執(zhí)結(jié) 586件，結(jié)案標(biāo)的 878.2萬(wàn)元，案件執(zhí)結(jié)率同比上升 2.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　一、實(shí)行”陽(yáng)光執(zhí)行”，保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)。結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際,將執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行中采取的強(qiáng)制措施、評(píng)估結(jié)論等事項(xiàng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并在案件超執(zhí)限后每?jī)蓚€(gè)月向當(dāng)事人通報(bào)執(zhí)行動(dòng)向。
　　二、理順職權(quán)關(guān)系,規(guī)范執(zhí)行人員的層級(jí)管理。首先明確并規(guī)范每一個(gè)層次負(fù)有的職權(quán),確立不交叉、不空缺、不重疊的崗位責(zé)任制,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)在常態(tài)情況下,執(zhí)行人員按照規(guī)定的層次和權(quán)限行使執(zhí)行權(quán)。其次,規(guī)范和發(fā)揮好兩級(jí)平臺(tái)作用。即由執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行組合議會(huì)構(gòu)成討論研究案件的兩級(jí)平臺(tái),分別由局長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)啟動(dòng),按照集體討論少數(shù)服從多數(shù)的原則開展工作，改變目前承辦人權(quán)力過(guò)大、執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用發(fā)揮有限的局面。
　　三、加大執(zhí)行中止審查力度，防止隨意中止結(jié)案。首先是明確和重申執(zhí)行案件中止的條件和標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高執(zhí)行案件中止審批的“門檻”。其次是嚴(yán)把中止審批關(guān)。在局長(zhǎng)審核簽發(fā)前設(shè)置一個(gè)前置程序,由一組相對(duì)獨(dú)立的裁決組來(lái)行使中止案件的審核權(quán)，根據(jù)不同的情況,作出是否同意中止執(zhí)行的決定,形成書面意見一并交局長(zhǎng)簽發(fā)。如其意見與執(zhí)行組有分歧,則可提交執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論。
　　四、加強(qiáng)恢復(fù)執(zhí)行立案調(diào)查，提高恢復(fù)案件質(zhì)量。在提高中止結(jié)案門檻、嚴(yán)把執(zhí)行案件中止審批的基礎(chǔ)上，對(duì)于恢復(fù)執(zhí)行的申請(qǐng)，也要嚴(yán)格按照規(guī)范確定的條件,由執(zhí)行局裁決組進(jìn)行立案前的調(diào)查,對(duì)被執(zhí)行人確有新的線索可供恢復(fù)執(zhí)行的，才予立案并由執(zhí)行組辦理。對(duì)不符合條件的恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)，以通知書的形式告知當(dāng)事人不予恢復(fù)執(zhí)行的理由和結(jié)論。對(duì)正式立案的恢復(fù)執(zhí)行案件，納入考核目標(biāo)范圍。
　　五、控制案件節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)案件執(zhí)限管理。充分利用局域網(wǎng)加強(qiáng)和控制節(jié)點(diǎn)管理，要求執(zhí)行長(zhǎng)必須對(duì)執(zhí)行組內(nèi)辦理的所有案件的執(zhí)行情況和進(jìn)程做到心中有數(shù)，有序可控。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)限管理預(yù)警機(jī)制,根據(jù)剩余執(zhí)限的多少，分別由組長(zhǎng)、局長(zhǎng)和分管院長(zhǎng)把關(guān)審核。對(duì)久執(zhí)不結(jié)的超執(zhí)限案件進(jìn)行定期清理、跟蹤和報(bào)告，對(duì)于超執(zhí)限案件的進(jìn)程和原因，向執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告并討論審議，并按要求每?jī)蓚€(gè)月向當(dāng)事人作一次通報(bào)。
　　六、建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善執(zhí)行監(jiān)督。一是執(zhí)行局內(nèi)部形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓廉政的機(jī)制,并在制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)分權(quán)制衡和裁執(zhí)分離。二是加強(qiáng)執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和執(zhí)行組集體討論的作用，避免個(gè)人擅斷,加強(qiáng)庭內(nèi)監(jiān)督。三是重視法院內(nèi)部職能部門的日常監(jiān)督,做到監(jiān)督與維權(quán)并重,在有效防范和查處徇私枉法、徇情枉法的人和事的同時(shí),保護(hù)和調(diào)動(dòng)執(zhí)行干部的工作積極性。四是暢通內(nèi)部監(jiān)督渠道,主動(dòng)向黨委、人大及有關(guān)部門溝通、匯報(bào)執(zhí)行情況，自覺(jué)接受各個(gè)方面的監(jiān)督。

　　
文章出處：宿遷市中級(jí)人民法院
文章作者：宿遷市中級(jí)人民法院