9月2日，如皋市23個鎮社會矛盾調處中心都收到了如皋法院發出的一份《關于設立人民調解法律指導員的通知》。自此，如皋法院由31名民事審判人員擔任的法律指導員正式走馬上任。他們將在如皋法院人民調解和訴訟調解對接工作指導委員會領導下開展工作。
　　自去年起，如皋法院白蒲法庭的5名審判人員就分別與轄區的4個鎮結上了對子，擔任人民調解的法律指導工作。他們積極培訓民調人員，幫助各鎮建立起規范運作的“鎮調處中心──村人民調解委員會──組十戶調解員”三級調解網絡，指導中心及民調委開展民調工作，將矛盾化解在基層，僅白蒲、林梓兩鎮2003年就調處各類糾紛198件，其中易激化糾紛15起，使民事案件成訟率呈下降趨勢，2003年該庭受理各類案件513件，比上年下降15.06%。該庭分別被省綜治辦和省高院評為“人民調解工作先進集體”和“訴訟調解工作先進集體”。
　　今年以來，該院從全面貫徹全省法院系統訴訟調解電視電話會議及南通市“大調解”現場推進會精神的目的出發，決定推廣白蒲法庭建立法律指導員的做法，從民一庭、各基層法庭明確民事審判人員作為人民調解法律指導員，與市社會矛盾調處中心及23個調處中心結對，指導人民調解工作。法律指導員的主要職責是：對人民調解員進行業務培訓；就某類案件的法律問題及調解方法接受人民調解員的咨詢；每月到鎮調解中心巡查一次，就工作程序、臺帳、卷宗的規范等進行業務指導；適時與調解中心共同組織召開“大調解工作聯席會議”；對調解協議進入訴訟程序的案件審理情況，寫成書面分析材料，將調解協議的效力、優缺點、確認或撤銷的原因、建議等及時向調解中心反饋。