近日，淮安市淮陰區(qū)法院成功化解一起可能引發(fā)涉眾信訪案件的妥善處理，有利地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，贏得了地方黨委政府的高度評價(jià)。

 

1972年，淮陰區(qū)鎮(zhèn)溝北村因農(nóng)田灌溉需要，從該村4組耕地上挖土建水渠，挖土后在渠旁形成魚塘。該魚塘一直由4組使用收益。2005年1月20日，淮陰區(qū)溝北村委會作為甲方與乙方第三人劉某簽訂《漁塘承包協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容：甲方將四組魚塘一個(gè)承包給乙方養(yǎng)殖，不得開挖，不得植樹。承包期從2005年至2016年底。乙方一次性上交承包費(fèi)1700元；雙方不得違約。2007年因政府修路補(bǔ)償，村委會將魚塘西邊地頭建路的土地補(bǔ)償款支付給第三人劉某，4組村民才知道魚塘被被告發(fā)包給劉某了。 4組村民139人認(rèn)為，魚塘是溝北村4組的魚塘，村委會無權(quán)發(fā)包，發(fā)包時(shí)既未經(jīng)過招標(biāo)、公開協(xié)商，也未召開4組村民會議討論等民主程序，且發(fā)包費(fèi)用明顯不合理。村委會的行為違反了《農(nóng)村土地承包法》和《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，向法院起訴確認(rèn)村委會與劉某簽訂的魚塘承包合同無效。

 

淮陰區(qū)法院受理此案后，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求承辦業(yè)務(wù)庭主動(dòng)調(diào)查了解情況，徹底查清事情的來龍去脈。淮陰區(qū)法院民二庭根據(jù)案情及時(shí)制定工作方案，到現(xiàn)場了解案件事實(shí)，在調(diào)查中，該村2、3組村民提出對魚塘所有權(quán)的異議，認(rèn)為魚塘不應(yīng)該屬于4組單獨(dú)所有，當(dāng)時(shí)他們兩組用此渠水灌溉，曾補(bǔ)了部分耕地給4組，所以2、3組也應(yīng)該對魚塘享有部分所有權(quán)。2、3組村民參與爭奪魚塘的權(quán)屬，致使案件變得更加復(fù)雜化。該案承辦法官得知此情況后，立即與該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長進(jìn)行了溝通，并就如何解決此糾紛提出了調(diào)解方案，鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長明確表態(tài)全力配合法院做協(xié)調(diào)工作，當(dāng)場找來村支書和村主任，要求他們做好劉某的工作，退出承包。承辦法官利用星期天，加班加點(diǎn)給2、3、4組村民做思想工作。在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，通過耐心細(xì)致的工作，2、3組村民最終放棄了爭魚塘，劉某也同意退出承包，并與村委、4組139人達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，在今年12月31日前將魚塘返還給4組，村委會給予劉某適當(dāng)補(bǔ)償。后原告139人向法院提出撤訴，該案得以圓滿地解決。