海門法院分析保安犯罪案件的特點(diǎn)、增多的原因并提出對(duì)策建議
作者:海門市人民法院 發(fā)布時(shí)間:2010-10-22 瀏覽次數(shù):1233
據(jù)海門法院反映,近年來,海門市保安犯罪的發(fā)案率呈明顯上升趨勢,今年以來,該院已審結(jié)保安犯罪案件18起,應(yīng)引起重視。
一、保安犯罪的特點(diǎn)
1、犯罪類型比較集中。保安犯罪主要是侵犯財(cái)產(chǎn)和侵犯人身型犯罪。罪名主要集中在職務(wù)侵占、盜竊、故意傷害、故意殺人、強(qiáng)奸等。
2、犯罪保安的年紀(jì)比較輕。今年被該院判刑的20名保安中,年紀(jì)最大的有35歲,年紀(jì)最小的只有19歲,平均年齡為25歲。
3、犯罪保安的文化程度偏低,人員來源復(fù)雜。20名保安中,僅有3人具有高中或者中專文化;其余17人均為初中、小學(xué)文化。這些保安均來自外省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),多人居無定所,四處打工。
4、犯罪地點(diǎn)多在工廠、建筑工地、高檔住宅區(qū)。
二、保安犯罪增多的原因
1、保安公司把關(guān)不嚴(yán),保安的招錄條件過低。一些未成年人、僅具有小學(xué)文化程度者進(jìn)入了保安隊(duì)伍,與保安職責(zé)不相稱。有些保安公司招聘保安把關(guān)不嚴(yán),不對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查,使一些品行不端、心術(shù)不正的人,混進(jìn)了保安隊(duì)伍。一些雇傭保安的單位和個(gè)人,處于節(jié)約成本的考慮,往往雇傭一些素質(zhì)較低,對(duì)工資要求低的人員。
2、保安缺少教育培訓(xùn)。有些保安公司為節(jié)約成本,沒有為保安安排文化課學(xué)習(xí)和相關(guān)的法律、法規(guī)培訓(xùn)。這導(dǎo)致一些保安人員不懂法,違法扣押物品、非法搜身、非法限制公民人身自由現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,更有甚者直接參與犯罪活動(dòng)。
3、管理監(jiān)督措施不到位。依照規(guī)定,保安服務(wù)公司和保安員應(yīng)由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。但現(xiàn)在私自雇傭保安現(xiàn)象很多,使公安機(jī)關(guān)很難掌控保安員職業(yè)群體的整體狀況,也很難對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)管。有些雇傭單位和個(gè)人對(duì)保安疏于監(jiān)管,保安完全處于自由狀態(tài)。
4、雇主縱容甚至教唆保安違法犯罪。由于完成雇主分配的任務(wù)是保安獲得報(bào)酬的主要依據(jù),保安很容易稱為雇主的護(hù)院和打手。有的雇主縱容、默許甚至教唆保安進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),稱為“幕后黑手”。
5、社會(huì)的偏見和歧視。目前我國的保安不少來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),素質(zhì)相對(duì)不高,收入較低,與周圍被服務(wù)人群對(duì)比,保安員很容易產(chǎn)生心理不平衡和內(nèi)心自卑感。而有些人對(duì)保安有偏見甚至歧視。內(nèi)心自卑加上被別人鄙視,容易引發(fā)暴力犯罪。
三、對(duì)策建議
1、立法規(guī)范保安行業(yè)。盡快建立、健全行業(yè)法律規(guī)范,,明確規(guī)定我國保安業(yè)的性質(zhì)、地位,保安公司的設(shè)立條件、程序,保安人員的招聘、管理等內(nèi)容。
2、把好錄用關(guān)。保安公司和雇主要嚴(yán)把保安錄用關(guān),對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,防止品行不良者混進(jìn)保安隊(duì)伍。
3、抓教育培訓(xùn)。通過法制教育、職業(yè)教育,提高保安的法治觀念和職業(yè)道德意識(shí),增強(qiáng)保安自我約束能力。通過文化知識(shí)和職業(yè)技能的培訓(xùn),提高保安的素質(zhì)和職業(yè)能力,以便他們更好地履行職責(zé)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)保安公司和自行招用保安員單位和個(gè)人進(jìn)行備案管理。對(duì)黑保安公司,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締;保安從業(yè)單位要為保安人員投保意外傷害保險(xiǎn),保安如果造成人身傷害和財(cái)物損害,其所在的保安公司要先行賠付;用人單位要與保安簽訂勞動(dòng)合同,提高保安工資待遇和社會(huì)保障水平。要加強(qiáng)對(duì)保安的監(jiān)督和管理,有條件的單位可以安裝監(jiān)控錄像。
5、學(xué)會(huì)宣傳。要通過各種媒體宣傳保安的愛崗敬業(yè)、保護(hù)群眾的先進(jìn)事跡,消除人們對(duì)保安行業(yè)的誤解和偏見。