涉府案件一直是執行工作難點，近日，連云港市中院采取強制與協調并舉，克服重重困難，通過和解方式清理執結一起省院督辦涉府案件。

 

唐利萍與江蘇連云港化工產業園區管理委員會（以下簡稱化工產業園管委會）拆遷補償糾紛一案，市中院于2008年7月4日判決化工產業園管委會一次性補償唐利萍搬遷款人民幣170萬元及違約金。因化工產業園管委會未能履行義務，根據申唐利萍申請，市中院于2008年9月2日立案執行。執行過程中查明，被執行人房產、土地均未辦理產權登記，查封的銀行賬戶僅3萬余元，化工產業園管委會暫無財產可供執行，市中院于2009年4月15日裁定該案終結執行。

 

今年全省繼續清理執行積案活動中，該案被納入清理范圍，并恢復執行。通過開展“四查”，僅查得化工產業園管委會污水處理專戶存款81.7萬元，但此款不便執行。化工產業園管委會提出可以用土地使用權抵債，但唐利萍拒絕接受。同時唐利萍不斷向省人大常委會辦公廳、省高院等部門信訪，2010年4月19日，省高院對該案立案督辦，要求連云港中院盡快查明未能執結原因，加大力度執結。

 

市中院根據督辦要求，認真分析案情，認為作為典型涉府案件長期未能執結，主要存在“四大難”：一是被執行人為灌南縣政府下屬政府機構，收入主要為財政撥款，實行收支兩條線，自身銀行存款較少，償債能力較差。二是受金融危機影響，被執行人土地出讓款等債權難以收回，難以強制執行；三是被執行人房產、土地均無產權登記，極難拍賣成功，申請執行人不愿接受該財產抵債；四是申請執行人期望過高，不接受調解，不愿作出任何讓步。據此，執行人員對唐利萍開展了認真細致的思想工作和案情分析，緩和唐利萍對立情緒，通過多次談話，唐利萍逐步接受和解途徑，但拒絕接受被執行人提出的分期付款或一次性付清本金的方案。為盡快執結該案，市中院果斷查封了被執行人土地使用權，凍結其污水處理專戶，施加壓力。后經多次協調，近日，雙方當事人自愿達成和解協議：共同確認本案執行標的本息220萬元。目前，已履行完畢，該起涉府案件順利執結。