這是一支先進(jìn)典型匯聚的隊(duì)伍。全國重大典型陳燕萍、“全國優(yōu)秀法官”楊志南，一批法官隊(duì)伍的優(yōu)秀典型在全國法院系統(tǒng)立得起、站得住、推得開。這也是一支執(zhí)法辦案追求卓越、理論研究追求精進(jìn)的隊(duì)伍--

　　日前，江蘇法院將全省法院系統(tǒng)遴選出的50篇優(yōu)秀論文報(bào)送最高人民法院，擬參加全國法院第二十四屆學(xué)術(shù)討論會(huì)評(píng)選。回首2011年全國二十三屆學(xué)術(shù)討論會(huì)，江蘇法院系統(tǒng)報(bào)送論文中有39篇獲獎(jiǎng)，三篇論文榮獲一等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)數(shù)量位居全國法院第一，全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì)綜合得分連續(xù)6年位居第一，連續(xù)20年榮獲組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。江蘇法院這支成果累累，有著旺盛學(xué)習(xí)熱情、豐富辦案經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀學(xué)術(shù)素養(yǎng)的隊(duì)伍被稱為學(xué)術(shù)陣容“夢(mèng)之隊(duì)”。

　　人物一：“辦案小老虎”躍步學(xué)術(shù)前沿

　　2010年，是潘洪峰進(jìn)入江蘇省無錫市錫山區(qū)人民法院工作第十個(gè)年頭。這一年年底，32歲的他被任命為安鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)。短短20個(gè)月，作為庭長(zhǎng)的他審結(jié)各類案件719件，占安鎮(zhèn)法庭結(jié)案總數(shù)的24.4%，其個(gè)人審結(jié)的疑難案件更是占全庭疑難復(fù)雜案件的八成以上。

　　從2002年第一次走上審判臺(tái)，十年間，年均結(jié)案近400件的成績(jī)?yōu)樗A得了“辦案小老虎”稱號(hào)。而2007年一起物權(quán)法頒布前的焦點(diǎn)案件更是讓他成為無錫法院審理疑難案件的專家。

　　2007年3月15日，物權(quán)法頒布前一天，潘洪峰審結(jié)了一起因私拆他人違章建筑而引起的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛，該案為物權(quán)概念的踐行提供了判例。

　　2006年3月，原告尤某擅自在其與被告邵某兩家之間的弄堂里建造了一堵防盜墻。同年4月，該圍墻被行政部門認(rèn)定為違章建筑，并下達(dá)了強(qiáng)制拆遷決定書。然而，4月中旬，就在行政部門組織強(qiáng)制拆除前，邵某自行雇人將圍墻敲毀。雙方由此訴至法院。

　　庭審中，尤某認(rèn)為，他對(duì)圍墻有所有權(quán)，邵某的行為侵害其所有權(quán)，理應(yīng)予以賠償。邵某卻認(rèn)為，圍墻是違章建筑，并且已被行政部門限令拆除，法院保護(hù)的應(yīng)是合法利益，尤某對(duì)違章建筑不享有合法的所有權(quán)，所以自己不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　當(dāng)時(shí)物權(quán)法尚未生效，對(duì)此類違章建筑所有人的權(quán)利尚沒有明確的法律規(guī)定。開庭前，潘洪峰查遍了手頭所有的法律論著和網(wǎng)上資料也沒有發(fā)現(xiàn)類似的判例可供參考。學(xué)界對(duì)此問題也存在著諸多不同觀點(diǎn)，其中最主流的兩種觀點(diǎn)恰恰是原、被告雙方各持有的觀點(diǎn)。他詳細(xì)剖析了學(xué)術(shù)界有關(guān)此類問題的所有觀點(diǎn)，并結(jié)合《物權(quán)法（草案）》中關(guān)于物權(quán)保護(hù)的立意與精神，理清判案的思路。

　　庭審中潘洪峰指出，有權(quán)依法強(qiáng)制拆除違章建筑的是行政部門而非個(gè)人，任何個(gè)人都無權(quán)私自代替行政部門行使職權(quán)，倘若此種私力救濟(jì)行為得到法律的支持，必將對(duì)公權(quán)力形成對(duì)抗，使社會(huì)產(chǎn)生無序化的消極影響。雖然違章建筑是不合法的存在物，但基于其材料來源的合法性，全部不予保護(hù)則會(huì)侵害違章建筑人應(yīng)有的合法財(cái)產(chǎn)，所以應(yīng)賠償原告的材料損失，而施工費(fèi)用是用于支付不合法的行為和目的，不應(yīng)賠償，并據(jù)此作出了裁判。

　　一石激起千層浪。判決作出后，違章建筑所有人的權(quán)利是否應(yīng)得到保護(hù)，公民的物權(quán)應(yīng)如何認(rèn)定與保護(hù)引起熱議。

　　面對(duì)各種聲音，潘洪峰主動(dòng)在《人民法院報(bào)》等主流媒體及學(xué)術(shù)刊物撰文詳細(xì)剖析了案情與法律規(guī)定，對(duì)相關(guān)法律適用和判決理由進(jìn)行了釋明，積極回應(yīng)各種意見與質(zhì)疑。案件的審理為物權(quán)法實(shí)施提供了實(shí)踐基礎(chǔ)，其后引發(fā)的學(xué)術(shù)研討推動(dòng)了物權(quán)法在江蘇的實(shí)施。

　　人物二：號(hào)脈審判成就“學(xué)者型”法官

　　自2007年4月，時(shí)年僅33歲的杜開林擔(dān)任江蘇省南通市中級(jí)人民法院刑一庭審判長(zhǎng)以來，共參與或主辦各類案件400余件，無一被改判或發(fā)回重審，先后28次立功受獎(jiǎng)。2009年2月，杜開林被中國法學(xué)會(huì)吸收為會(huì)員；今年5月，杜開林被中共南通市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為南通市“226高層次人才培養(yǎng)對(duì)象”，成為南通刑事審判領(lǐng)域名副其實(shí)的業(yè)務(wù)骨干。

　　“審判實(shí)踐中面臨的新情況、新問題層出不窮，唯有不斷地學(xué)習(xí)和調(diào)研，才能及時(shí)把握審判規(guī)律，號(hào)準(zhǔn)審判脈搏！”基于這樣的認(rèn)識(shí)，杜開林從進(jìn)入法院的那一刻起，就立志做一名專家型、學(xué)者型法官。

　　2009年５月，南通中院刑一庭被確定為全國法院量刑規(guī)范化試點(diǎn)單位，作為這一項(xiàng)工作的主要參與人，杜開林通過分析２００５年以來的數(shù)千件案例，并深入９家基層法院召開座談會(huì)，三易其稿，最后就搶劫、交通肇事、盜竊、故意傷害、販賣毒品等一些常見罪名的量刑作出具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)范，先后主筆起草了《南通中院量刑指導(dǎo)意見（試行）》、《新增十個(gè)試點(diǎn)罪名量刑指導(dǎo)意見（征求意見稿）》、《關(guān)于擴(kuò)大量刑規(guī)范化試點(diǎn)賭博罪等五個(gè)罪名量刑指導(dǎo)意見（試行）》至各基層法院討論執(zhí)行，推動(dòng)了南通以及全省量刑規(guī)范化。

　　由于量刑公開、透明、均衡，被告人在法庭調(diào)查、法庭辯論等階段已對(duì)法庭量刑有了一定了解，大多服判息訴，南通法院上訴率與以往同比下降近３０％。2011年12月，杜開林被評(píng)為全省法院量刑規(guī)范化改革工作先進(jìn)個(gè)人。

　　多年來，杜開林在完成本職工作的同時(shí)，廣泛涉獵最新審判理論研究成果，先后發(fā)表了50余篇應(yīng)用法學(xué)論文和典型案例，其中有十余篇被《法學(xué)》、《人民司法》、《法律適用》等國家級(jí)法學(xué)核心期刊所錄用，有1篇論文被全國人大常委會(huì)復(fù)印轉(zhuǎn)載，有十余篇論文在全國、全省學(xué)術(shù)研討活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。

　　杜開林有感于審判實(shí)踐中死刑指定辯護(hù)的辯護(hù)質(zhì)量普遍不高、辯護(hù)不充分等情況，寫作的《死刑指定辯護(hù)的現(xiàn)狀與完善》被《法學(xué)》刊用，并被收錄于《訴訟法學(xué)、司法制度》。其中指定辯護(hù)向偵查、公訴階段延伸、擴(kuò)大指定辯護(hù)范圍及受益人群等研究成果，在剛剛通過的《中華人民共和國刑事訴訟法（修正案）》中得到充分體現(xiàn)。2009年，杜開林撰寫的《死刑指定辯護(hù)的現(xiàn)狀與改革方向》一文獲第二十一屆全國法院學(xué)術(shù)論文會(huì)二等獎(jiǎng)；今年9月，杜開林結(jié)合量刑規(guī)范化試點(diǎn)中150起典型案件撰寫的《量刑納入法庭審理程序的實(shí)踐與思考》，被《法律適用》評(píng)為2011年度“三峽杯”有獎(jiǎng)?wù)魑囊坏泉?jiǎng)。

　　人物三：“領(lǐng)頭雁”帶出蔚然雁陣

　　近日，江蘇省沭陽縣人民法院院長(zhǎng)周輝被宿遷市中級(jí)人民法院推薦上報(bào)為全省審判業(yè)務(wù)專家。

　　在這之前,周輝身上的榮譽(yù)已有江蘇法院首屆十佳審判長(zhǎng)、首屆宿遷市五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者、宿遷市十大杰出青年。

　　翻開周輝寫的50多萬字的學(xué)習(xí)筆記和發(fā)表在報(bào)刊上的30多篇學(xué)術(shù)論文，不難看出他深厚的筆力。行文簡(jiǎn)潔、觀點(diǎn)明晰、思路縝密，其撰寫的法律文書曾被宿遷中院評(píng)為全市最佳法律文書，并作為范文在全市法院推廣。

　　2001年，在一起著作權(quán)糾紛案中，原告藝術(shù)家張某，創(chuàng)作了“霸王舉鼎”雕塑，作為城市雕塑立于市中心廣場(chǎng)。被告某報(bào)社未經(jīng)原告同意，將“霸王舉鼎”雕塑拍攝下來，進(jìn)行電腦合成，作成“霸王舉酒”圖像，并作為廣告刊登于報(bào)紙上。

　　該案特殊之處在于，對(duì)從立體到平面的復(fù)制并加工，能否構(gòu)成侵犯著作權(quán)，是否屬于合理使用范疇？對(duì)此，著作權(quán)法無明確規(guī)定。面對(duì)這種情況，周輝從著作權(quán)法的立法目的出發(fā)，忠實(shí)于法律精神，認(rèn)定被告行為構(gòu)成侵權(quán)。

　　作為一名工作異常忙碌的基層法院院長(zhǎng)，周輝多年來不間斷學(xué)習(xí)，積累、充實(shí)法學(xué)知識(shí)，走在學(xué)術(shù)研究與審判實(shí)踐的前沿。2004年，周輝參加江蘇省法院組織赴法國為期20天的法律培訓(xùn)中，把節(jié)假日、晚上的時(shí)間全部用在到圖書室摘抄資料上。

　　堅(jiān)持勤學(xué)苦讀，換來碩果滿枝。近年來，周輝先后在《法律適用》、《人民法院報(bào)》、《審判研究》等法學(xué)刊物上發(fā)表30余篇學(xué)術(shù)文章，并參與撰寫了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)判解研究叢書》、《民商案件審判方法研究》專著的撰寫工作，他撰寫的兩個(gè)案例被評(píng)為2007年全省法院十大經(jīng)典案例。

　　領(lǐng)頭雁帶出好“雁陣”。沭陽法院司法調(diào)研蔚然成風(fēng)，成績(jī)顯著。近年來，該院有21篇論文在市級(jí)以上刊物發(fā)表，2篇案例被江蘇省高級(jí)法院公報(bào)采用，1篇論文在全國法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)。調(diào)研成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化，化解了一批新類型疑難復(fù)雜案件，促進(jìn)了審判質(zhì)量和效率不斷提高。今年以來，該院共受理各類案件10074件，結(jié)案9840件，民事案件調(diào)解率達(dá)53.82%，同比上升10.58%，案件發(fā)改率0.24%，同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖為沭陽縣法院院長(zhǎng)周輝帶領(lǐng)青年法官到江蘇盛茂紡織有限公司，就企業(yè)為員工提供勞動(dòng)保障問題進(jìn)行專題調(diào)研。   徐從兵 攝

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型法院 提升整體學(xué)術(shù)品格

　　本報(bào)記者 王明新 朱 旻 本報(bào)通訊員 謝新竹

　　近年來，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為提升江蘇法院整體學(xué)術(shù)品格的有力抓手。江蘇高院黨組要求黨員干部著眼司法的社會(huì)責(zé)任，緊跟國家法律更新步伐，關(guān)注不斷涌現(xiàn)的新類型案件和在審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，一系列應(yīng)用法學(xué)研究領(lǐng)域的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文得到全國法學(xué)理論和實(shí)務(wù)界的關(guān)注與重視。同時(shí)案例研究成果顯著，截至2011年底，江蘇法院被《最高人民法院公報(bào)》錄用案例數(shù)占《公報(bào)》發(fā)表案例總數(shù)近二分之一，連續(xù)7年位居全國法院系統(tǒng)第一。

　　江蘇高院研究室相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，每年的學(xué)術(shù)討論，全省各級(jí)法院干警參與踴躍。首先是各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)身體力行，帶頭撰文。2011年全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì)評(píng)選之前，各級(jí)法院報(bào)送到省高院的論文多達(dá)406篇，論文中有三分之一是中院或基層法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人撰寫。1999年以來，江蘇法院系統(tǒng)一直實(shí)行論文課題招標(biāo)制，即要求參加學(xué)術(shù)討論會(huì)的作者在全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，擬出自己選擇的研究題目、主要論證觀點(diǎn)及寫作提綱，參加省高院組織的論文課題招標(biāo)活動(dòng)。

　　濃郁的研究氛圍，完善的工作機(jī)制，實(shí)時(shí)的指導(dǎo)全面提升了江蘇法院整體學(xué)術(shù)品格，也在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中造就了江蘇法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)陣容一個(gè)個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)：自2008年以來，江蘇宿遷法院在全國法院學(xué)術(shù)研討會(huì)上連續(xù)三年涌現(xiàn)一等獎(jiǎng)?wù)撐模?篇論文獲二等獎(jiǎng)，18篇論文獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。2011年，該院被授予“組織工作特別獎(jiǎng)”，這也是全國法院學(xué)術(shù)研討工作開展22年來第一次頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，頻結(jié)創(chuàng)先碩果。2012年省兩會(huì)上，人大代表審議法院工作報(bào)告，全省法院干警參加全國法院學(xué)術(shù)研討會(huì)的成績(jī)受到代表們的廣泛好評(píng)和肯定。“組織工作和論文質(zhì)量連續(xù)這么多年的全國第一。透過直觀的數(shù)據(jù)，我們看到的是法院隊(duì)伍整體高水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)水平、司法能力！”張勇代表這樣評(píng)價(jià)。

　　三個(gè)機(jī)制 推動(dòng)梯隊(duì)可持續(xù)發(fā)展

　　本報(bào)記者 王明新 朱 旻 本報(bào)通訊員 謝新竹

　　開展好學(xué)術(shù)討論工作,關(guān)鍵是要形成一支可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)討論工作隊(duì)伍。近年來江蘇法院實(shí)行以老帶新、全面發(fā)展，健全學(xué)術(shù)研討工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全學(xué)術(shù)討論工作相應(yīng)機(jī)制，不斷培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討隊(duì)伍。全省法院確定一批具有一定理論功底和較強(qiáng)研究能力的人員，實(shí)行重點(diǎn)突破，出精品，出力作。同時(shí)著重培養(yǎng)新人，要求廣大青年干警積極參與，結(jié)合法院工作實(shí)際，強(qiáng)化問題意識(shí)，認(rèn)真撰寫研討文章。這樣既保證了學(xué)術(shù)論文的高質(zhì)量，又能發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討的后備人才，實(shí)現(xiàn)法院學(xué)術(shù)隊(duì)伍的整體繁榮。

　　完善論文評(píng)審工作機(jī)制。江蘇法院高度重視學(xué)術(shù)論文的評(píng)選報(bào)送工作，設(shè)定了初評(píng)、復(fù)評(píng)、集中討論三個(gè)階段進(jìn)行評(píng)審。復(fù)評(píng)階段，邀請(qǐng)省高院主要業(yè)務(wù)部門具有較深理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官，以及部分高校專家學(xué)者作為評(píng)委，組成評(píng)審組，將經(jīng)過初評(píng)的論文分門別類，由評(píng)委進(jìn)行交叉評(píng)審。集中討論階段，對(duì)復(fù)評(píng)出來的論文，由省高院學(xué)術(shù)討論會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組集中討論，最終確定報(bào)送最高人民法院論文篇目。

　　健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在江蘇法院推行的審判質(zhì)量效率管理考核體系中，調(diào)研工作是其中一項(xiàng)重要的指標(biāo)，學(xué)術(shù)討論工作作為調(diào)研工作的一個(gè)重要組成部分列入考核。一些中、基層法院還把學(xué)術(shù)討論考核結(jié)果直接與法官的崗位目標(biāo)和工作業(yè)績(jī)掛鉤，作為晉級(jí)、晉職的重要依據(jù)。

　　完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。優(yōu)秀的學(xué)術(shù)論文是對(duì)審判實(shí)踐探索研究的深化，是人民法院成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)應(yīng)用到法院工作實(shí)踐中去。近年來，江蘇法院大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)討論成果的轉(zhuǎn)化工作，一方面，積極向有關(guān)審判業(yè)務(wù)部門推薦對(duì)審判實(shí)踐有指導(dǎo)意義的論文，作為制定指導(dǎo)審判工作規(guī)范性意見的重要參考；另一方面，及時(shí)推薦獲獎(jiǎng)?wù)撐脑诠_刊物發(fā)表，拓展學(xué)術(shù)研討成果的影響力。