近年來,連云法院緊跟時(shí)代節(jié)拍,審時(shí)度勢(shì),大力加強(qiáng)法院文化建設(shè),全面提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型”法院為目標(biāo),努力營(yíng)造鼓勵(lì)進(jìn)取、凝聚人心的良好氛圍,把“公正司法、一心為民”作為法院文化建設(shè)的靈魂,采取多種形式,加強(qiáng)法院文化建設(shè),并進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)和有機(jī)整合,形成了一套比較完整的法院文化體系,從而培養(yǎng)法官和法院其他工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì),有力地推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作的順利開展,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)涉訴案件零投訴、零違紀(jì)、零上訪的“三零”目標(biāo)。

 

在法院文化建設(shè)中,連云法院以法院精神文化激發(fā)干警的責(zé)任感、使命感、尊榮感,調(diào)動(dòng)干警的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)干警的向心力、凝聚力。

 

該院把法院精神文化建設(shè)作為法院文化建設(shè)的靈魂,激發(fā)全體干警的事業(yè)心和責(zé)任感。為了加強(qiáng)文化建設(shè),該院緊緊圍繞“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,培育技能文化,高度重視干警理論知識(shí)的積累、專業(yè)素養(yǎng)的提高和職業(yè)技能的培養(yǎng),努力營(yíng)造“講學(xué)習(xí)、愛鉆研、重提高”的濃厚氛圍。他們采取“出點(diǎn)子、洗腦子、教方子、壓擔(dān)子、創(chuàng)路子”的辦法,建立以“送、讀、講、評(píng)、考”為核心的五項(xiàng)機(jī)制,成為“精神套餐”常吃常鮮的妙方,并形成了干警自主選學(xué)培訓(xùn)的“連云模式”干警培訓(xùn)由‘大鍋飯’變?yōu)?lsquo;自助餐’、由‘派菜’變‘點(diǎn)菜’,充分體現(xiàn)了‘尊重人、服務(wù)人、提高人’的現(xiàn)代培訓(xùn)理念,”滿足干警個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)需求,即通過崗位任職培訓(xùn)、新法專題培訓(xùn)、庭審觀摩競(jìng)賽、裁判文書選評(píng)、調(diào)研學(xué)術(shù)研討等形式,使干警潛心學(xué)習(xí),提高專業(yè)技能和法律文化素能。通過邀請(qǐng)法律學(xué)者、上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)舉辦知識(shí)講座,本院領(lǐng)導(dǎo)講課,努力培養(yǎng)專家型、復(fù)合型人才;通過開展“法官論壇”、“聽百庭,議百案”、“規(guī)范裁判文書”等內(nèi)容豐富、形式多樣而又具有實(shí)踐意義的活動(dòng),激發(fā)干警參與熱情,調(diào)動(dòng)干警參與積極性,在豐富干警文化生活,提高干警文化素養(yǎng)的同時(shí),不斷增強(qiáng)干警司法能力和職業(yè)技能,筑就了一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍,為確保“公正與效率”的實(shí)現(xiàn)提供了保障。

 

連云法院的文化建設(shè)不僅促使干警學(xué)歷結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,而且讓能干事的人有為有位。在2006年以前,全院具有大學(xué)學(xué)歷的干警不到20名,如今,除引進(jìn)的20多名法學(xué)碩士研究生以上專業(yè)人才外,還有20多名在職干警拿到了研究生學(xué)歷,使干警本科以上學(xué)歷人數(shù)已達(dá)到全院總?cè)藬?shù)的95%。同時(shí)確立正確的用人導(dǎo)向,在近年的三次競(jìng)爭(zhēng)上崗中,全院共有20名優(yōu)秀人才被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,形成了公平競(jìng)爭(zhēng)的良好用人環(huán)境,培養(yǎng)了一批既具有深厚法律功底的專家型人才又具有領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才,為法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了人才保證。

 

豐富干警業(yè)余文化生活是連云法院的一大特色。該院積極創(chuàng)造條件,成立了游泳隊(duì)、乒乓球隊(duì)、健美操隊(duì)等,成立了攝影、書畫等興趣小組,添置了各種健身、體育器材,訂閱了大批文化書籍和報(bào)刊,健身房和閱覽室也進(jìn)行了擴(kuò)充升級(jí)。創(chuàng)新載體,定期組織干警開展黨課演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);定期組織開展愛國(guó)主義教育和特色黨團(tuán)日活動(dòng);定期組織黨團(tuán)員到旅游景區(qū)開展“清潔海岸”行動(dòng)。每年春節(jié)前夕都要舉辦較高水平的春節(jié)聯(lián)歡會(huì),邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)及離退休老同志共同聯(lián)歡。建立了黨組成員與干警的談話制度,及時(shí)掌握干警的思想動(dòng)態(tài),為干警解除思想顧慮和緩解工作壓力,采取重大節(jié)日慰問、家屬座談等方式,幫助干警解決子女上學(xué)、家屬就業(yè)等問題,拉近與干警之間的距離。每年春節(jié)堅(jiān)持將干警的工作亮點(diǎn)以慰問信的形式發(fā)放給家屬,使干警家屬關(guān)心和支持法院的工作。

 

建為民服務(wù)載體,培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)精神。連云法院結(jié)合審判工作實(shí)際,以開展各項(xiàng)載體活動(dòng),激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的精神。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)中,該院與國(guó)字號(hào)開發(fā)區(qū)和連云區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了“和諧共建”協(xié)議,開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,突出有效化解矛盾糾紛,努力促進(jìn)社會(huì)和諧文明;該院結(jié)合地域特色和法文化內(nèi)涵,積極營(yíng)造符合法院職能特點(diǎn)和現(xiàn)代司法理念的法院物質(zhì)文化氛圍。同時(shí),利用新建辦公大樓即將交付使用的契機(jī),將整個(gè)辦公樓從辦公區(qū)、審判區(qū)、審判法庭到內(nèi)部設(shè)施都體現(xiàn)法院文化特色,新增了院史展覽室、閱覽室和網(wǎng)絡(luò)中心。無論是辦公區(qū)還是審判區(qū),在設(shè)計(jì)和裝飾風(fēng)格上都突出強(qiáng)調(diào)法院文化氛圍。新建了法官活動(dòng)室等文化設(shè)施,專門設(shè)置了法官承諾墻,亮身份、亮職責(zé)、亮標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受群眾的監(jiān)督,培養(yǎng)法官的責(zé)任感和榮譽(yù)感;設(shè)計(jì)裝飾了文化長(zhǎng)廊,將文娛活動(dòng)圖片以及名人名言上墻展示,時(shí)時(shí)處處對(duì)干警進(jìn)行公平正義的教育熏陶。實(shí)行了“法院開放日”制度,邀請(qǐng)廣大人民群眾和社會(huì)各界人士參觀觀摩、旁聽庭審,加深對(duì)法院工作的理解和支持。

 

在加強(qiáng)法院文化建設(shè)中,連云法院堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)軟、硬件建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。一是以建立立案、信訪兩個(gè)“文明窗口”為契機(jī),以人本思想為指導(dǎo),推進(jìn)立案、信訪工作規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行立案、信訪、導(dǎo)訴、查閱裁判文書、庭前速裁、判后答疑釋理等“一站式”服務(wù),設(shè)立獨(dú)立的書寫等候室、調(diào)解答疑室、信訪接待室,設(shè)置閱覽架,放置導(dǎo)訴手冊(cè)、訴訟須知、申請(qǐng)執(zhí)行須知等小冊(cè)子供免費(fèi)取閱。二是以完善巡回審判工作為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。通過實(shí)行隨時(shí)巡回審判工作機(jī)制,設(shè)立巡回審判聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員,發(fā)放便民聯(lián)系卡等形式,進(jìn)一步方便群眾訴訟,減輕當(dāng)事人訴累。通過推行司法救助制度,落實(shí)訴訟費(fèi)緩、減、免交制度,為弱勢(shì)群體開通綠色通道。三是大力加強(qiáng)調(diào)解工作,講究調(diào)解文化,連云法院通過假日法庭、巡回法庭、訴訟服務(wù)工作室、就地調(diào)解等方式,為當(dāng)事人提供便捷的司法服務(wù),全力營(yíng)造昂揚(yáng)向上的人文環(huán)境。

 

為了擴(kuò)大法院文化的輻射效應(yīng),近年來,連云法院通過傳播法院文化來弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)公眾提升法治素養(yǎng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境,服務(wù)法治文明建設(shè)。

 

一是舉辦“法律文化活動(dòng)周”。2007年以來,已成功舉辦五屆“法律文化活動(dòng)周”,通過法院文化論壇、法官宣誓、大型法律咨詢等豐富多彩的系列活動(dòng),弘揚(yáng)法治精神,傳播法院文化。

 

是建設(shè)法院文化主題展區(qū)。在連云港國(guó)展中心、開發(fā)區(qū)噴泉廣場(chǎng)和連云區(qū)時(shí)代廣場(chǎng)建設(shè)了法院文化展覽區(qū),穿過“幸福連云”、“法治連云”的法制宣傳長(zhǎng)廊,展現(xiàn)在人們眼前的是一幅幅古樸典雅的圖板,上面印有今日說法、法制故事、誠(chéng)信故事,還有連云法院審理的典型案例。通過這些展示,引導(dǎo)人們崇尚法治,恪守誠(chéng)信。

 

二是在連云港東部城區(qū)26所中小學(xué)建立了“青少年維權(quán)示范基地”,作為預(yù)防、教育、維護(hù)青少年權(quán)益的重要載體,倡導(dǎo)司法文化,展示法院形象。通過系列活動(dòng)凸顯了法院文化具有宣導(dǎo)性,正在影響和決定著青少年的價(jià)值取向,支配著青少年的行為選擇,制約著青少年的思維和判斷。

 

3年來,來連云法院參觀學(xué)習(xí)法院文化建設(shè)的單位就有121家,來院參觀的各界人士達(dá)2萬余人,法官長(zhǎng)期深入農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè),共舉辦各類法制講座、法律咨詢活動(dòng)569余場(chǎng)次,受教育學(xué)生、群眾達(dá)14萬余人。免費(fèi)把法和圖書送到翹首企盼的農(nóng)漁村中小學(xué)校圖書室和學(xué)生手里,受到了學(xué)校的歡迎和學(xué)生的喜愛。利用節(jié)假日在國(guó)展中心廣場(chǎng)播放“為了明天—預(yù)防青少年犯罪”特別節(jié)目,引導(dǎo)公眾正確教育青少年,預(yù)防青少年犯罪。

 

三是定期舉辦 “周末大講堂”,采取集中上大課、觀摩庭審等,既有理論上的研討,更有形象生動(dòng)的講座和現(xiàn)場(chǎng)觀摩。大講堂開辦3年來,無論春寒料峭,還是酷暑烈日,每逢周末都會(huì)吸引大批農(nóng)民工,不少農(nóng)民工步行幾里趕來聽課,有的來不及吃飯,先餓著肚子聽完課再說。“周末大講堂”不僅提高了農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),而且已成為豐富他們的文化生活、寓教于樂的好形式。

 

為了讓從前被忽略的農(nóng)漁民精神文化生活也豐富起來,連云法院借助文化品牌,早在3年前就組織了一支業(yè)余義務(wù)普法宣傳隊(duì),宣傳隊(duì)由在職法官、退休法律工作者和社區(qū)文藝愛好者組成。他們以自編、自導(dǎo)、自演的方式 ,演出和群眾參與相結(jié)合、高雅文化與大眾文化相結(jié)合,深入山鄉(xiāng)海島,開展普法宣傳活動(dòng)。演出超過百場(chǎng),受到農(nóng)漁民的歡迎。

 

隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲。連云法院的文化建設(shè)如同三月的細(xì)雨,隨風(fēng)悄悄的潛來。以“公正、廉潔、為民”的核心法院精神逐步形成;“為大局服務(wù),為人民司法”的宗旨觀念深入人心;“以文化人、潤(rùn)物無聲”的法治氛圍日漸濃厚。他們帶給群眾的“流動(dòng)文化大餐”,蛋糕越做越大,讓每一個(gè)人都能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的成果。”