今年以來(lái)，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民法院將全院資源向?qū)徟幸痪€(xiàn)集聚，完善法官、合議庭辦案責(zé)任制，要求院、庭長(zhǎng)回歸到辦案中去，通過(guò)規(guī)范性文件明確院領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)的辦案硬性指標(biāo)和要求。截至今年8月，院庭領(lǐng)導(dǎo)辦結(jié)各類(lèi)案件249件，其中超過(guò)60%的屬于重大、疑難、復(fù)雜案件。全員辦案的良好氛圍正在武進(jìn)法院蔚然成風(fēng)。

第一現(xiàn)場(chǎng)：一號(hào)法庭院長(zhǎng)開(kāi)庭忙

“閉庭！”隨著審判長(zhǎng)——武進(jìn)法院院長(zhǎng)潘桂林手中的法槌敲響，在第一法庭內(nèi)審理的一起民間借貸案件當(dāng)庭宣判，但無(wú)論是原告還是被告的臉上都透不出高興，他們手上拿著的不僅有一份判決書(shū)和上訴須知，還有一份罰款決定書(shū)。

原告吳某與被告朱某為一對(duì)甥舅。朱某因生意虧損結(jié)欠債務(wù)數(shù)額較大，為阻撓其他債權(quán)人通過(guò)訴訟程序申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行其所居住的房屋，其與外甥吳某商量，采取偽造借條等形式虛構(gòu)兩人之間存在近百萬(wàn)元的借貸關(guān)系，并由吳某至法院起訴朱某。

在庭審調(diào)查中，吳某言辭閃爍，對(duì)借款細(xì)節(jié)語(yǔ)焉不詳。主審法官潘桂林敏銳地覺(jué)察出該案存在虛假訴訟的可能。通過(guò)加大法律釋明，吳某與朱某均承認(rèn)了錯(cuò)誤行為。

“今年年初，我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判組織、加強(qiáng)辦案工作的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確了院庭領(lǐng)導(dǎo)的辦案要求，對(duì)促進(jìn)角色回歸、提升審判質(zhì)效起到了助推作用。”潘桂林表示。

第一資源：聚人氣打造“精英一線(xiàn)”

實(shí)施意見(jiàn)中指出，要將過(guò)去的間接定案模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯佣ò改Ｊ健Ｒ庖?jiàn)同時(shí)明確，由院庭領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長(zhǎng)的合議庭中，至少應(yīng)由一名青年法官參與。

8月29日上午，武進(jìn)法院副院長(zhǎng)高桂芳在第二法庭開(kāi)庭審理了一起在轄區(qū)內(nèi)有重大影響的貪污案件，與她一起組成合議庭的是該院助理審判員周運(yùn)。

“作為一名剛剛走上三尺法臺(tái)的青年法官，能與分管院長(zhǎng)組成合議庭審理此類(lèi)疑難案件，對(duì)我來(lái)說(shuō)受益匪淺。”周運(yùn)在庭審后表示，這一模式對(duì)于青年干警的成長(zhǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。

由院庭領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長(zhǎng)與青年法官組成合議庭審理疑難案件，一方面院庭領(lǐng)導(dǎo)率先垂范將業(yè)務(wù)能力最大化釋放，真正回歸到“法官”這一角色；另一方面，通過(guò)與青年干警組成合議庭，寶貴的審判經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虻玫缴鷦?dòng)地傳承，為儲(chǔ)蓄“后備精英”奠定基礎(chǔ)。

第一標(biāo)準(zhǔn)：硬指標(biāo)加碼核心競(jìng)爭(zhēng)力

在今年上半年的工作總結(jié)會(huì)上，潘桂林特別通報(bào)了一份讓與會(huì)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人有些意外的“成績(jī)單”，上面羅列了院庭領(lǐng)導(dǎo)的辦案數(shù)，這讓許多沒(méi)有完成既定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)紅了臉、出了汗。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判組織、加強(qiáng)辦案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，業(yè)務(wù)部門(mén)的分管院領(lǐng)導(dǎo)每年擔(dān)任審判長(zhǎng)的案件數(shù)量應(yīng)不少于15件，業(yè)務(wù)部門(mén)庭長(zhǎng)每年擔(dān)任審判長(zhǎng)的案件數(shù)量應(yīng)不少于30件，綜合部門(mén)分管院領(lǐng)導(dǎo)每年承辦或參與合議庭審理的案件數(shù)應(yīng)不少于6件。

提到通報(bào)這份“成績(jī)單”的初衷，潘桂林表示：“通報(bào)只是一種手段，我們希望通過(guò)這種手段，將院庭領(lǐng)導(dǎo)辦案制度真正落到實(shí)處、起到作用、見(jiàn)到成效。從會(huì)議室到審判庭，院庭領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該將更多的精力傾注到審判業(yè)務(wù)中去。”

第一團(tuán)隊(duì)：破壁壘打造復(fù)合人才

按照“全院一盤(pán)棋”的思想，武進(jìn)法院各綜合部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接辦案，綜合部門(mén)具備法官資格的教導(dǎo)員及其他中層副職每年承辦或參與合議庭審理的案件數(shù)不少于10件，審判員不少于12件，助理審判員不少于6件，沒(méi)有審判資格的文秘人員必要時(shí)抽調(diào)擔(dān)任書(shū)記員。對(duì)未能完成辦案指標(biāo)的綜合部門(mén)和人員在考核中實(shí)行一票否決制，取消其一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

“今年3月至8月，綜合部門(mén)具有審判資格的人員共審結(jié)各類(lèi)案件119件。很多綜合部門(mén)的干警都是從業(yè)務(wù)部門(mén)走出來(lái)的，他們的技巧與經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該成為法院審判工作中的一股強(qiáng)大的支撐力。”潘桂林表示，打破部門(mén)屏障打造復(fù)合人才，將有助于化解法院面臨的人少案多的問(wèn)題。