金融危機(jī)的爆發(fā)，不僅使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受到嚴(yán)重的沖擊，而且對(duì)許多人的家庭生活、婚姻觀念帶來巨大影響。如何使法院審判工作適應(yīng)新背景的要求，成為我們必須要解決的一個(gè)重要課題。為了分析出金融危機(jī)背景下婚姻案件審理中的新問題，尋求解決的對(duì)策，筆者采用問卷、座談會(huì)、查閱案卷材料的方式對(duì)江蘇省濱海縣人民法院婚姻案件情況進(jìn)行了專題調(diào)研。筆者通過對(duì)近年來婚姻案件的審理情況進(jìn)行了比較，分析金融危機(jī)對(duì)婚姻案件審理的影響，并針對(duì)新情況、新問題提出了一些建議和對(duì)策。

 

一、離婚案件受理數(shù)有所下降

 

金融危機(jī)爆發(fā)后，公司裁員、收入減少、家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化、生活質(zhì)量降低，不少人的情緒波動(dòng)比較厲害。按常理說，婚姻案件應(yīng)大量涌現(xiàn)才對(duì)，然而，根據(jù)筆者對(duì)江蘇省濱海縣人民法院的調(diào)研，婚姻案件受理數(shù)一反以往高速增長的態(tài)勢，不升反降。2007年1—8月共受理婚姻案件851件；2008年1—8月共受理婚姻案件1003件，同比上升了14.81%；2009年1—8月共受理婚姻案件987件，同比下降了1.60%；2010年1—8月共受理婚姻案件941件，同比下降了4.88%。

 

二、離婚案件受理數(shù)下降的原因

 

筆者通過調(diào)查問卷、查閱卷宗及座談會(huì)等方式，經(jīng)過分析總結(jié)。我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因，導(dǎo)致婚姻案件受理數(shù)的降低。

 

（一）情感因危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)

 

我國《婚姻法》以原則性的條款規(guī)定，夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。但是，法律的規(guī)定在深陷感情矛盾的夫妻面前顯得蒼白無力。然而，在金融危機(jī)特殊背景下，我們只要稍加留意就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，原本為生活中瑣事爭持不下，不顧及對(duì)方，甚至惡語相向的夫妻雙方，在金融危機(jī)來臨時(shí)，人們內(nèi)心的危機(jī)意識(shí)和隱隱的恐懼感，似乎使得夫妻雙方忘記矛盾和爭吵，在危機(jī)中找回遺忘了的愛，懂得了珍惜和寬容，放棄離婚計(jì)劃，共同生活，共同接受時(shí)代的洗禮。從心理學(xué)上看，人性中無條件的善意和合作意識(shí)大多會(huì)在突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí)不自覺地表現(xiàn)出來。

 

（二）財(cái)產(chǎn)縮水推遲離婚

 

眾所周知，離婚必然會(huì)涉及到家庭財(cái)產(chǎn)分割的問題，在金融危機(jī)背景下，離婚后對(duì)彼此的生產(chǎn)生活都會(huì)受到一定的影響。根據(jù)《婚姻法》及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定，夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)歸夫妻共同所有，具體包括工資、獎(jiǎng)金；生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；繼承或贈(zèng)予所得的財(cái)產(chǎn)（明確歸一方的除外）；一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)等。由于受金融危機(jī)的影響，夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)，尤其股票、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重縮水。作為理性社會(huì)的人，在面臨離婚邊緣時(shí)，自然的就會(huì)考慮到離婚后對(duì)自己生產(chǎn)生活的影響。更何況，離婚必然涉及子女撫育的問題，撫養(yǎng)費(fèi)包括生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等，這也是一筆不小的開支。所以，在金融危機(jī)的影響下，離婚成本實(shí)在是太高了。許多夫妻不得不暫時(shí)擱置離婚計(jì)劃，繼續(xù)共同生活。

 

（三）為了子女，委屈求全

 

在金融危機(jī)的大背景下，經(jīng)濟(jì)形勢的整體下滑，必然的會(huì)影響到家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，這種狀況也迫使面臨離婚邊緣的夫妻認(rèn)真審視婚姻及家庭。在中國，大部分的家庭都是以孩子為重心，為了孩子的成長，為了孩子的未來，顧及到孩子成長所需費(fèi)用、成長環(huán)境、孩子的教育和未來，即使婚姻中出現(xiàn)裂痕，夫妻雙方也會(huì)考慮再三，畢竟婚姻的失敗對(duì)孩子的傷害是顯而易見的。

 

三、金融危機(jī)對(duì)離婚案件審理的影響

 

金融危機(jī)給我國的經(jīng)濟(jì)帶來的影響是大家有目共睹的，比如股市的持續(xù)下滑，房地產(chǎn)市場的不景氣等等。同時(shí)，金融危機(jī)對(duì)于法院的審理工作同樣也帶來了些影響，具體包括以下幾個(gè)方面。

 

（一）人員流動(dòng)性更加頻繁，法律文書的送達(dá)困難加大

 

送達(dá)難是一直以來的老大難問題，在金融危機(jī)面前，無疑又給送達(dá)提出了更高的要求。以濱海縣人民法院為例，2006年婚姻案件公告（包括婚姻案件訴狀、開庭公告和裁判公告）送達(dá)數(shù)44次，2007年為56次，2008年為58次，2009年僅達(dá)到72次之多，而2010年僅前八個(gè)月就達(dá)到81次之多。經(jīng)過分析，我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，除當(dāng)事人拒收等故意行為影響送達(dá)外，其他情況較少。然而，金融危機(jī)爆發(fā)后，很大一部分企業(yè)在這波沖擊中，不得不裁員、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)倒閉，造成大量失業(yè)人員流向社會(huì)。為了生存，他們也許會(huì)找到新的穩(wěn)定工作，但大部分人在此背景下，不得不居無定所，流動(dòng)性大，給送達(dá)又增添了一道坎。此外，金融危機(jī)前，原告的收入相對(duì)穩(wěn)定，在面臨婚姻危機(jī)和被告下落不明時(shí)，原告有一定得能力主動(dòng)尋找。在危機(jī)來臨后，面臨失業(yè)和收入的下降，原告不得不考慮自己的生存，不愿花盡力去尋找不知去向的被告。

 

（二）婚姻案件調(diào)解率下降，調(diào)解難度大

 

如何使法院的審判真正做到定紛止?fàn)帲墙⑸鐣?huì)主義和諧社會(huì)題中之義。2007年離婚案件調(diào)撤率為79.55%，2008年離婚案件調(diào)撤率為90.81%，2009年離婚案件調(diào)撤率為88.32%，2010年1—8月調(diào)撤率為85.73%。在訴前調(diào)解、人民調(diào)解員制度、訴調(diào)對(duì)接制度等各項(xiàng)調(diào)解制度日趨完善的今天，調(diào)撤率卻比2009年下降了2.59%，可見金融危機(jī)對(duì)案件調(diào)解的影響是可想而知的。危機(jī)爆發(fā)后，人們對(duì)未來沒有信心，只著眼于現(xiàn)實(shí)的利益，盡可能的保護(hù)好眼前利益而不放眼長遠(yuǎn)。利益的驅(qū)動(dòng)使當(dāng)事人極端對(duì)立，喪失了開展調(diào)解工作的基礎(chǔ)，調(diào)解難度加大。

 

（三）夫妻感情確已破裂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以把握

 

根據(jù)《婚姻法》第32條第2款規(guī)定：人民法院審理離婚案件，如婚姻雙方感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。因此，“感情確已破裂”是準(zhǔn)予離婚的唯一法定理由。故，在案件的審理過程中如何認(rèn)定“感情確已破裂”變的尤為重要。在以往，導(dǎo)致夫妻對(duì)簿公堂的原因固然存在經(jīng)濟(jì)方面的因素，但絕大部分還是來自非經(jīng)濟(jì)原因的感情糾葛。然而，在金融危機(jī)背景下，家庭收入或多或少的受到了沖擊，原本安定的生活因此被打破。家庭大廈的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因此被松動(dòng)，夫妻不得不為柴米油鹽爭吵，進(jìn)而影響夫妻感情，最終走上法庭。可是，我們不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢的短暫下滑，夫妻因家庭的短暫困難，而去破壞一個(gè)家庭。新形勢給我們的審判提出了更高的要求。

 

（四）夫妻財(cái)產(chǎn)難以劃分

 

隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們的收益中除了工資、獎(jiǎng)金，還包括許多以前沒有見過的表現(xiàn)形式。例如房產(chǎn)、股票、保險(xiǎn)、債券、基金以及在有限公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)中的股權(quán)、出資等。對(duì)于上述財(cái)產(chǎn)的分割，我國《婚姻法》及其兩個(gè)司法解釋作了明確的規(guī)定，但法律固有的屬性滯后性，在金融危機(jī)來面前暴露無疑。以股權(quán)為例，危機(jī)爆發(fā)后，企業(yè)效益下降，在分割股權(quán)時(shí)，持有股權(quán)的一方如若讓出股權(quán)給不懂經(jīng)營管理的另一方，這樣無疑將導(dǎo)致企業(yè)的進(jìn)一步惡化，甚至倒閉，引發(fā)更大的社會(huì)矛盾。同理，持有股權(quán)的一方又不愿花費(fèi)較大對(duì)價(jià)換回股權(quán)，如若花了較大的對(duì)價(jià)換回了股權(quán)，最終該公司未能挺過危機(jī)，那豈不是賠了夫人又折兵。

 

（五）子女撫養(yǎng)權(quán)的判定困難

 

孩子是祖國的未來，在經(jīng)濟(jì)形勢好的情況下，夫妻雙方工作固定，收入穩(wěn)定，對(duì)孩子的撫養(yǎng)支出可以作出合理的預(yù)期。在此前提下，他們都愿意撫養(yǎng)自己的子女。然而，在此特殊背景下，夫妻雙方隨時(shí)可能失去工作和生活保障，此時(shí)，他們不得不考慮孩子的撫養(yǎng)、教育及醫(yī)療等一大筆費(fèi)用。根據(jù)我們對(duì)一線審判人員的調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，在調(diào)解和審判過程中，與金融危機(jī)前相比，雙方都拒絕要子女的比率增長了120%以上。面對(duì)這種狀況，在家庭破裂后，如何使孩子的撫養(yǎng)、教育及醫(yī)療等費(fèi)用得到滿足。最大程度的保護(hù)好孩子的利益，這是作為審判人員應(yīng)盡的工作職責(zé)，也是良好社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。

 

（六）借婚姻詐騙錢財(cái)，引發(fā)婚姻訴訟時(shí)有發(fā)生

 

婚姻自古以來都被視為神圣的，然而，在經(jīng)濟(jì)的不景氣，找工作四處碰壁的情況下，一些人失去了原有的理智，鋌而走險(xiǎn)干起了騙婚勾當(dāng)。騙婚現(xiàn)象的增多主要是由于經(jīng)濟(jì)下滑，造成一部分適婚年齡的男青年工作不穩(wěn)，從而影響其婚姻。同樣原因，造成一部分女青年無法就業(yè)，從而產(chǎn)生了借婚姻撈錢的念頭。此外，隨著人們法律意識(shí)的提高，騙婚者不再簡單的采取騙了彩禮就溜得做法，而是真結(jié)婚，住一陣子，再借感情不和走人。這樣就給審判人員認(rèn)定是離婚還是騙婚增加了難度，因?yàn)殡x婚的話，按照我國的婚姻法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，在沒有法律特殊規(guī)定的情況下，彩禮是不予返還的。這樣無疑給了騙婚者一個(gè)法律保護(hù)。

 

四、金融危機(jī)背景下婚姻案件審理的建議和對(duì)策

 

金融危機(jī)給法院婚姻案件審理帶來的時(shí)代特點(diǎn)及新現(xiàn)象，如何使法院的審理適應(yīng)新的時(shí)代特點(diǎn)，更好的解決金融危機(jī)給審理工作帶來的新問題，以爭取婚姻案件審理的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。筆者在此提出幾點(diǎn)建議和對(duì)策僅供大家參考。

 

（一）訴訟中引入公安機(jī)關(guān)人口信息采集制度

 

公安機(jī)關(guān)是人口信息管理有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，掌握著第一手的資料。然而，一直以來，公安機(jī)關(guān)在法院訴狀等法律文書送達(dá)方面與公安機(jī)關(guān)缺乏有效的溝通，沒有有效的利用好公安機(jī)關(guān)這一良好的平臺(tái)。所以，我們建議法院在文書送達(dá)方面應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通。雖然，利用這一平臺(tái)不能徹底解決送達(dá)難問題，但，至少可以緩解些壓力。

 

（二）加強(qiáng)案件審理與時(shí)事相結(jié)合

 

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們的愿望，人民法院作為化解矛盾的最后屏障，在處理婚姻案件時(shí)，不能簡單的了解表面的現(xiàn)象，而應(yīng)深挖原因，應(yīng)當(dāng)從夫妻婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無和好可能的方面綜合分析。看是不是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響才造成感情危機(jī)的，如僅僅因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)困難而導(dǎo)致婚姻裂痕，那就應(yīng)盡量做好其思想工作。此外，在財(cái)產(chǎn)處理方面，應(yīng)從有利于生產(chǎn)的角度進(jìn)行劃分，在雙方同意的基礎(chǔ)上，可以探索新的財(cái)產(chǎn)分割方式。比如，在分割股權(quán)時(shí)，可以讓分得股權(quán)，但不懂經(jīng)營的一方放棄經(jīng)營權(quán)，并且可以約定回贖方案。

 

（三）加大對(duì)孩子的保護(hù)力度

 

對(duì)于破裂的家庭而言，孩子受到的傷害是有目共睹的。如何使孩子的利益在破裂的家庭中得到有效的保護(hù)，使孩子不因家庭的破裂導(dǎo)致生活、教育和醫(yī)療等方面的困難。在審判中，我們可以從孩子身上著手做當(dāng)事人的思想工作，爭取夫妻雙方為了孩子能夠相互諒解，畢竟，在此特殊背景下，如果家庭在走向破裂，那對(duì)于取得孩子的撫養(yǎng)權(quán)的一方將成為一個(gè)重大負(fù)擔(dān)。故，在裁判時(shí)，可以考慮在有利于保護(hù)孩子利益的前提下，父母雙方可協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女。此外，為了使判決得到履行，也為了更好的保護(hù)孩子的利益，我們建議法院在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，作出判決時(shí)，盡量要求承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)的一方一次性的支付一定量的撫養(yǎng)費(fèi)，確保孩子不因家庭破裂導(dǎo)致生活困難，也避免引起新的索要撫養(yǎng)費(fèi)糾紛。

 

（四）開展多種形式的宣傳教育，做好正面引導(dǎo)工作

 

在我國，人們的法律意識(shí)還比較淡薄，尤其在一些欠發(fā)達(dá)的地方，人們可能對(duì)法律的理解方面根本就是與法律的規(guī)定背道而馳。在這種情況下，我國的民事訴訟法、刑事訴訟法以及行政訴訟法都明文規(guī)定了除一些法定事由外，一律公開審理案件。這樣規(guī)定的目的其一就是為了司法的公平、公正，其二就是為了做好法律宣傳，提高人們的法律意識(shí)，進(jìn)而提高人們利用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力。然而，法律規(guī)定的再華麗，真正去法院聽審的人除當(dāng)事人及其主要親屬外幾乎沒有。所以，我們認(rèn)為，法院可以找一些法律規(guī)定公開審理或者經(jīng)過當(dāng)事人同意的不涉及國家、集體和他人合法權(quán)益的不公開審理的典型案件到村集體里面進(jìn)行巡回開庭審理，比如，騙婚案件。讓人們親身感受騙子的伎倆，以免上當(dāng)受騙。我們法院還可以編一些因婚姻破裂帶來負(fù)面影響的宣傳冊(cè)，提前做好人們的思想工作，喚起他們珍惜其所擁有的。