“沒想到,不到15分鐘,立案就完成了。我原本以為要跑好幾趟呢。”高某在江蘇省無錫市濱湖區(qū)人民法院辦完一起道路交通賠償案件立案手續(xù)后感慨不已。

 

  在無錫市濱湖區(qū),像高某這樣感受道交立案便捷的人還有很多。為了減少此類案件當(dāng)事人訴累,方便群眾、提高效率,今年3月以來,濱湖法院樹立全院一盤棋思想,對原本在民一庭和法庭均可立案的道交案件,采取統(tǒng)一立案、歸口審理的模式。該院在立案大廳設(shè)道交案件立案窗口,專人立案。根據(jù)道交案件特點,對案情簡單、爭議不大、不需要答辯期或愿意速裁解決糾紛的,采取更加便捷的方式,即告訴后便可由速裁庭直接開庭審理或裁判,不受送達(dá)方式和期限的限制。

 

  今年56日下午,吳某拿到法院轉(zhuǎn)交的2200元賠償款后激動地說:“沒想到案子立案不到5個小時,法院就把賠償款給了我。這下老母親看病的錢有著落了,法官辦案效率真高,太謝謝啦!”

 

  吳某是一名安徽來無錫打工人員,今年4月底,發(fā)生了交通事故受了傷。偏偏此時,在老家的母親病重住院急待手術(shù)治療。吳某辭去了工作準(zhǔn)備返鄉(xiāng),抱著試試看的心態(tài)來到濱湖法院,想早點了結(jié)交通事故糾紛拿點賠償款回鄉(xiāng)。

 

  立案庭法官看到吳某腿腳還有些不方便,案件標(biāo)的額又小,決定適用訴前調(diào)解程序,爭取一次性將糾紛解決。當(dāng)天下午,法官便通知了車主和保險公司到法院調(diào)解此事。經(jīng)過調(diào)解,三方同意以8000元了結(jié),其中保險公司承擔(dān)5000元,車主承擔(dān)3000元。但車主提出他已經(jīng)先支付給了吳某5800元,如此一來,吳某還應(yīng)該拿出2800元返還給車主。考慮到吳某已辭去工作,根本拿不出錢,而保險公司的賠償款還需要一段時間才能到法院賬上,法官隨即與車主進(jìn)行了溝通。最終,車主同意采取變通的方法,再墊付2200元,湊足8000元,今后保險公司的賠償款5000元則直接給付車主。車主當(dāng)場支付了2200元。

 

  為保證道交審判“快速路”的暢通,濱湖法院在不違背有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取“四前置”措施。一是鑒定前置。出臺了《司法鑒定、評估、拍賣流程管理規(guī)范》,從訴訟程序上對接。明確道交案件凡需司法鑒定的,充分征詢當(dāng)事人意見后,暫緩立案,由立案庭先啟動鑒定程序,鑒定結(jié)束后再立案審理。改變以往案件分散送鑒的情形,由立案員統(tǒng)一收取材料后直接送鑒,確保了立案與鑒定環(huán)節(jié)靈活暢通無阻,縮短了材料交接時間;二是溝通前置。建立起了保險公司代理人聯(lián)系網(wǎng),在訴前調(diào)解鑒定階段,法官將訴狀副本、證據(jù)副本等材料提交給保險公司代理人備案,預(yù)先在法律適用上進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),特別是在事故責(zé)任認(rèn)定、城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)、誤工期限確定、傷殘等級的確定等易產(chǎn)生爭議之處。鑒定結(jié)束后第一時間把鑒定報告送達(dá)雙方當(dāng)事人,指導(dǎo)原告修正賠償數(shù)額,提出合理訴請,再組織調(diào)解或開庭,提高了審判效率;三是釋明前置。每一起道交案件在立案時都增加管轄建議,從有利于案件的保全、審理和執(zhí)行的角度建議當(dāng)事人選擇適當(dāng)?shù)墓茌牱ㄔ海瑢Σ糠稚罾щy的當(dāng)事人簡化司法救助審批程序,當(dāng)事人只需提交書面申請和足以證明其確有經(jīng)濟(jì)困難的證明材料即可;四是保全前置。每起道交案件的保全都做到“四查”,即向金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款、向房地產(chǎn)管理部門查詢房地產(chǎn)登記、向法人登記機(jī)關(guān)查詢股權(quán)、向車管所查詢車輛登記。  

 

  鑒定、調(diào)解、立案、送達(dá)、保全內(nèi)部各環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)銜接和配合,許多案件都可以實現(xiàn)當(dāng)天立案、當(dāng)天調(diào)解結(jié)案、當(dāng)天執(zhí)結(jié)。截至8月下旬,該院今年利用審判“快速路”速裁道交糾紛案件219件,平均審限僅為18.93天,調(diào)撤率為84.47%,自動履行率達(dá)91%