國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果確認(rèn)，江蘇公眾安全感連續(xù)四年位居全國(guó)之首。這其中，刑事司法功不可沒。8月9日至8月12日，省人大常委會(huì)派出刑事審判工作視察一、二組，分別視察了常州、揚(yáng)州、徐州、南京地區(qū)的刑事審判工作，記者隨同視察一組赴常州、揚(yáng)州視察。在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，兩地法院能動(dòng)司法，積極探索刑事和解制度、司法公開長(zhǎng)效機(jī)制、刑事審判“陽(yáng)光量刑”等做法，引起視察組的關(guān)注，并留下了深刻印象。

　　“庭前調(diào)解，這樣做至少有兩大功效”

　　【視察現(xiàn)場(chǎng)】 時(shí)間：8月9日下午2點(diǎn)30分；地點(diǎn)：常州市中級(jí)人民法院第二法庭。國(guó)徽下，審判桌前，審判長(zhǎng)苗躍進(jìn)、審判員朱文箭和人民陪審員李厚東端坐。經(jīng)庭審查明： 2010年1月，被告人趙洪君因瑣事與被害人朱成芳相互謾罵，趙洪君即回自己店中取出一把水果刀猛刺其左大腿一刀，致其靜脈大出血死亡。趙洪君逃離現(xiàn)場(chǎng)后，打電話給熟人，讓其幫忙把朱成芳送到醫(yī)院去。開庭前，法官已進(jìn)行了三次調(diào)解，被告人家屬賠了8萬(wàn)元，被害人家屬撤回了刑事附帶民事訴訟，并諒解了被告人。合議庭鑒于該案是由民轉(zhuǎn)刑案，被告人在犯罪后自首，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好等因素，當(dāng)庭以故意傷害罪，判處被告人趙洪君有期徒刑十五年。

　　【視察觀點(diǎn)】 案件判得很順利，這源于庭前進(jìn)行的三次調(diào)解。這樣做，至少有兩大功效：一是有利于教育被告人，讓被告人感受到人性的溫暖，法外還有施恩；二是在沒有判決前就能化解仇恨，減少對(duì)抗，寬嚴(yán)相濟(jì)。但客觀上講，庭前進(jìn)行調(diào)解，加大了法官的工作量，法官又要具有審理民事案件的功底，很不容易，這是對(duì)司法制度的改革。

　　【記者見聞】　常州法院把促進(jìn)被告人主動(dòng)賠償貫穿刑事審判全過程，以最短的時(shí)間讓被害人得到應(yīng)有的賠償，積極探索刑事和解制度，努力解開了當(dāng)事人的心結(jié)，做到從深層次化解了矛盾糾紛，有效減少了被害人的不滿與上訪。兩年來，常州法院刑事附帶民事訴訟和自訴案件調(diào)解撤訴結(jié)案453件。

　　讓群眾看得懂、聽得明白，容易接受教育

　　【視察現(xiàn)場(chǎng)】 時(shí)間：8月9日上午；地點(diǎn)：揚(yáng)州市中級(jí)人民法院；新聞發(fā)布會(huì)：刑事審判五大典型案件。揚(yáng)州中院副院長(zhǎng)徐軍發(fā)布了嚴(yán)厲打擊保障民生、庭內(nèi)庭外彰顯司法人性、陽(yáng)光量刑體現(xiàn)公開公正、司法救助化解糾紛、寬嚴(yán)相濟(jì)促進(jìn)和諧穩(wěn)定的刑事五大典型案件，對(duì)群眾關(guān)心的一些問題，當(dāng)場(chǎng)由法官對(duì)案件一一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，揚(yáng)州各媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)，并提出有關(guān)問題，尋求答案。

　　【視察觀點(diǎn)】　這個(gè)新聞發(fā)布會(huì)開得很好，公布的五起案件很典型，很有意義，人民法院就應(yīng)該運(yùn)用這樣公開的形式，讓群眾看得懂、聽得明白，容易接受教育。近年來，無(wú)論是社會(huì)的反映還是媒體的報(bào)道，都十分關(guān)注涉及民生的案件，司法機(jī)關(guān)就應(yīng)關(guān)注這些問題，及時(shí)開展對(duì)新形勢(shì)的分析和判斷，有針對(duì)性地開展刑事審判工作。

　　【記者見聞】　揚(yáng)州兩級(jí)法院司法公開，例如定期召開新聞發(fā)布會(huì)，將法院重要工作和重要活動(dòng)、大要案及社會(huì)關(guān)注度高的案件的審理情況等信息通報(bào)媒體，告知群眾；開展庭審直播，與揚(yáng)州電視臺(tái)設(shè)立了《法庭傳真》欄目，今年以來已直播庭審20余次；積極與網(wǎng)民互動(dòng)，揚(yáng)州中院建立了網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)，開設(shè)院長(zhǎng)信箱等，與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)，這些都保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加法院工作的透明度。

　　“面對(duì)面”肯定比“背對(duì)背”好得多

　　【視察現(xiàn)場(chǎng)】時(shí)間：8月12日下午三點(diǎn)；地點(diǎn)：揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院。刑庭對(duì)一起案件的介紹引起視察組的注意。這是一起盜竊2128元的普通案件，但視察組感覺“耳目一新”：在定罪部分審理結(jié)束后，審判長(zhǎng)宣布進(jìn)入量刑的法庭調(diào)查及辯論階段，并詢問被告人盧某如自愿參與量刑答辯程序，將視其為自愿認(rèn)罪。經(jīng)短暫的沉默后，一直拒不認(rèn)罪的盧某態(tài)度大轉(zhuǎn)，稱愿意，并對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。控辯雙方各自提出具體的量刑建議，并進(jìn)行了辯論。法庭經(jīng)對(duì)被告人各種法定、酌定量刑情節(jié)，采用同向相加、逆向相減的方法計(jì)算后，最終，判處被告人盧某有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣2000元。

　　【視察觀點(diǎn)】這個(gè)庭審，不僅將各種量刑情節(jié)暴露在“陽(yáng)光”下，而且量刑過程又完整公開。法官還在判決書中對(duì)量刑從重或從輕的具體量刑幅度及確定最終刑期的計(jì)算過程都進(jìn)行明確的闡述，這樣就將法官量刑過程中的心證予以公開了，有利于被告人認(rèn)罪服判，減少上訴、申訴率。此舉充分說明，“面對(duì)面”肯定比“背對(duì)背”好得多。

　　【記者見聞】該院在全省先行將定罪程序與量刑程序分離出來，不僅有司法民主公開的意義，還給了被告人與辯護(hù)人第二次辯護(hù)的機(jī)會(huì)。他們還對(duì)裁判文書中將影響量刑的各要素納入庭審小結(jié)和判決書之中，使量刑的過程一目了然。該院自去年4月以來，共適用量刑程序?qū)徖砀黝愋淌掳讣?28件，其中適用普通程序簡(jiǎn)化審理的案件129件，被告人均當(dāng)庭對(duì)法院判決表示服判，同時(shí)被害人也均滿意。