“法院工作體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是中心意識(shí)強(qiáng)。把服務(wù)發(fā)展放在突出位置，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用。二是工作亮點(diǎn)多。創(chuàng)造了如”訴調(diào)對(duì)接“等許多在全省乃至全國(guó)叫得響的品牌，推動(dòng)了全市法院工作邁上了新臺(tái)階。三是社會(huì)效果好。在橋港時(shí)代和金融危機(jī)兩大背景下，法院及時(shí)調(diào)整工作策略，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為南通去年5 月奪得全國(guó)政法綜治工作最高獎(jiǎng)”長(zhǎng)安杯“作出了貢獻(xiàn)。”這是南通市市委書記羅一民在今年市委常委會(huì)上對(duì)法院工作作出的高度肯定。

　　近年來，南通法院注重從理念、業(yè)務(wù)、廉潔司法上全面錘煉法院院、庭長(zhǎng)，努力提升院、庭長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和職業(yè)形象。全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)逐步強(qiáng)化，整體戰(zhàn)斗力不斷提升，得到了地方黨委和人民群眾的肯定。今年2月份，在南通市委對(duì)全市機(jī)關(guān)綜合績(jī)效考評(píng)中，南通中院成績(jī)優(yōu)異，蟬聯(lián)優(yōu)秀單位稱號(hào)，并名列優(yōu)秀單位榜首。2010年1-6月，全市法院民事案件調(diào)解撤訴數(shù)19531件，調(diào)撤率為82.18%，同比上升9.44%，高于全省平均數(shù)近14個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一。全市法院案件平均審理天數(shù)27.64天，同比增加1天。其中基層法院26.75天，居全省第一位；全市法院被改判發(fā)回率為0.27%，同比下降0.03%。其中，基層法院改判發(fā)回率為0.25%，同比下降0.05%，居全省第二位。全市法院不服生效裁判向省院及中院申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彅?shù)為216件，較去年同期321件，同比下降32.71%，申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛蕿?.58%，同比下降0.23%。

　　強(qiáng)化淬火抓班子，連續(xù)四年開辦領(lǐng)導(dǎo)干部集中整訓(xùn)班。院庭長(zhǎng)是院庭兩級(jí)班子中的班長(zhǎng)，為充分發(fā)揮好他們?cè)诎嘧又械恼伟讯孀饔茫瑳Q策上的主導(dǎo)作用和形象上的表率作用，南通法院連續(xù)四年開辦領(lǐng)導(dǎo)干部集中整訓(xùn)班，將班子領(lǐng)導(dǎo)、中層“一把手”作為整訓(xùn)對(duì)象。整訓(xùn)班形式多樣、內(nèi)容豐富，或與會(huì)人員匯報(bào)工作、查找問題，作熱烈積極地交流；或集中學(xué)習(xí)上級(jí)法院的相關(guān)文件精神；有邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講形勢(shì)，提要求的；有組織集體觀看警示教育片，走訪監(jiān)獄，開展實(shí)地廉政教育的；整訓(xùn)班中要求大家要聯(lián)系自身實(shí)際認(rèn)真剖析本單位存在的問題和下一步的工作打算。集中整訓(xùn)班，取到了給領(lǐng)導(dǎo)干部“強(qiáng)筋健骨活腦筋”的效果，一方面，讓領(lǐng)導(dǎo)干部知道當(dāng)前的形式和法院工作的中心，知道自己該抓什么，該做什么，工作重心在哪里；另一方面能讓領(lǐng)導(dǎo)干部明確工作責(zé)任和肩上的擔(dān)子，理清思想上的模糊認(rèn)識(shí)，真正做到懂全局、謀大局。

　　一線辦案抓業(yè)務(wù)，制度化推進(jìn)院庭長(zhǎng)帶頭辦案。由于需要從事大量的行政管理事務(wù)，法院具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法官很少親自辦案或評(píng)查案件質(zhì)量，南通中院注重從制度層面著力推進(jìn)院庭長(zhǎng)帶頭辦案。2007年底，南通中院出臺(tái)了《關(guān)于院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)及綜合部門有審判職務(wù)人員參加辦案的規(guī)定》，把落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)辦案制度作為一項(xiàng)硬性規(guī)定確定下來。經(jīng)過幾年的運(yùn)行，不斷賦予新的內(nèi)容。即通過在全省率先試行的電腦隨機(jī)分案系統(tǒng)，把院、庭長(zhǎng)納入辦案人員行列，隨機(jī)分給案件承辦和審理；凡是疑難復(fù)雜、矛盾易激化、群體性或具有重大社會(huì)影響的案件、發(fā)回重審、指定再審和抗訴案件，都必須由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)擔(dān)任合議庭審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)主審此案；院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審理的案件納入年終目標(biāo)管理考評(píng)、案件質(zhì)量評(píng)查及精品案評(píng)選范圍，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)；該院每年的目標(biāo)管理責(zé)任制都規(guī)定了院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)年度參與開庭審理案件3-5件，庭長(zhǎng)的年度辦案指標(biāo)不少于全院法官人均辦案的10％，副庭長(zhǎng)承辦案件的指標(biāo)為本庭各合議庭審判長(zhǎng)承辦案件平均數(shù)的70%。去年，南通全市法院共審執(zhí)結(jié)案件87686件，其中院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審執(zhí)結(jié)案件18941件，占結(jié)案總數(shù)的21.6%，海安法院李堡法庭庭長(zhǎng)王長(zhǎng)圣全年審結(jié)案件173件。

　　司法為民抓表率，實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)“無縫對(duì)接”。南通法院注重領(lǐng)導(dǎo)率先垂范起到力量上的凝聚和形象上的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)企了解民生。去年啟動(dòng)了“司法服務(wù)企業(yè)年”和深入開展“法官進(jìn)百企”活動(dòng)，走訪中遠(yuǎn)川崎、江蘇鵬飛等企業(yè)900多家，其中聯(lián)系企業(yè)人大代表193名。為企業(yè)提供法律咨詢，向企業(yè)贈(zèng)送訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、案例匯編等1萬余冊(cè)，發(fā)送司法建議148份，成立征地拆遷、灘涂開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專題調(diào)研組，制定出臺(tái)指導(dǎo)性意見，提升了法院服務(wù)沿海開發(fā)的針對(duì)性與實(shí)效性，為法院更好服務(wù)企業(yè)尋找了切入點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪聽取民聲。出臺(tái)《院長(zhǎng)接待暫行辦法》，明確規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)以定期接待、專項(xiàng)接待、預(yù)約接待等方式聽取民聲。港閘區(qū)法院還要求院領(lǐng)導(dǎo)和審委會(huì)委員們必須獨(dú)立完成辦案，帶頭辦案維護(hù)民權(quán)。該院出臺(tái)文件院領(lǐng)導(dǎo)不能完成規(guī)定辦案數(shù)量的，年終考核時(shí)，每發(fā)現(xiàn)少辦一件案子就得扣除考核獎(jiǎng)100元；對(duì)審委會(huì)委員評(píng)查的案件還將參照該院《崗位目標(biāo)考核辦法》組織倒查，并追究相應(yīng)的責(zé)任。僅去年一年，開發(fā)區(qū)法院一把手院長(zhǎng)帶頭深入執(zhí)行一線，個(gè)人執(zhí)結(jié)案件數(shù)就達(dá)30余件。中院每年對(duì)基層法院貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制情況進(jìn)行考核，并對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)，基層法院“一把手”述職述廉報(bào)告都要送中院紀(jì)檢組備案，中院黨組成員每年都與基層法院“一把手”談心已形成了制度。南通法院還出臺(tái)文件要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起好帶頭作用，市中院出臺(tái)了基層法院“一把手”院長(zhǎng)外出請(qǐng)銷假制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)定了基層法院“一把手”院長(zhǎng)要自警自律、在職在位、履崗盡職。