邗江法院反映因拆遷引發(fā)的析產(chǎn)糾紛顯著增加應(yīng)予以重視
作者:王麗 發(fā)布時(shí)間:2010-07-09 瀏覽次數(shù):1293
今年1-6月,邗江法院共受理各類析產(chǎn)20件,其中因拆遷而引發(fā)的親屬間析產(chǎn)糾紛就達(dá)11件,占全部析產(chǎn)糾紛的 55%,而去年全年析產(chǎn)案件為18件,析產(chǎn)案件總數(shù),尤其是家庭內(nèi)部因拆遷安置導(dǎo)致的析產(chǎn)糾紛比往年大幅增加,表明該院轄區(qū)內(nèi)因房屋拆遷利益分配問題引發(fā)大量的家庭內(nèi)部矛盾,應(yīng)予以重視。
一、涉拆遷的析產(chǎn)案件審判難度較大
一是被拆遷房屋權(quán)屬認(rèn)定難,該院析產(chǎn)案件的被拆遷房屋的土地性質(zhì)都是農(nóng)村集體土地所有制,被拆遷房屋往往為一戶家庭兩到三代多人共有,此類案件多數(shù)涉及到的原所在房屋的戶口關(guān)系以及繼承關(guān)系,且年代較為久遠(yuǎn),房屋權(quán)屬認(rèn)定難度大。
二是被拆遷安置人員認(rèn)定難,多數(shù)拆遷安置協(xié)議沒有被安置人員的具體名單及安置面積,加上不同的拆遷安置政策,例如對(duì)于未婚子女的照顧政策,拆遷協(xié)議的不具體和拆遷政策的不統(tǒng)一,導(dǎo)致法院確認(rèn)被安置人難度加大。
三是拆遷安置房價(jià)值認(rèn)定難,涉及訴訟的拆遷房屋面積一般都在百余平方米以上,拆遷補(bǔ)償款總價(jià)值少則幾十萬,多則上百萬,在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前,家庭成員之間難以對(duì)爭議財(cái)產(chǎn)的價(jià)值達(dá)成一致意見,只能通過鑒定程序,而拆遷安置房不同于一般商品房的性質(zhì),導(dǎo)致鑒定程序繁瑣復(fù)雜。
二、涉拆遷的析產(chǎn)糾紛易引起較大社會(huì)影響
一是涉及利益大,矛盾易激化,案件調(diào)解難度大。此類案件的當(dāng)事人原本是至親,但因?yàn)椴疬w巨大利益而產(chǎn)生矛盾,不顧親情,對(duì)簿公堂,互不相讓,使得案件的調(diào)解工作也更加困難,雙方當(dāng)事人矛盾深、容易激化,處理不當(dāng)易引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件。
二是案件多發(fā),易引起連鎖效應(yīng),不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。除了析產(chǎn)糾紛以外,該院在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)許多離婚糾紛、贍養(yǎng)糾紛、繼承糾紛都涉及到由于拆遷安置引發(fā)家庭矛盾,反映了當(dāng)今部分人群中家庭觀念淡薄、利益至上的不良風(fēng)氣,與我國傳統(tǒng)的家庭觀背道而馳,不利于社會(huì)和諧。
三是拆遷政策有漏洞,易引發(fā)惡意訴訟。雖然尚未有實(shí)例發(fā)生,但該院認(rèn)為受拆遷補(bǔ)償高利益趨勢,為達(dá)到拆遷后能獲得更多的安置利益,故意制造離婚糾紛、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)糾紛、財(cái)產(chǎn)分割糾紛的惡意訴訟極易發(fā)生,企圖鉆拆遷政策的空子,通過生效的法律文書確認(rèn)其物權(quán),進(jìn)而達(dá)到受補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>
三、減少涉拆遷析產(chǎn)糾紛發(fā)生的幾點(diǎn)建議
1、對(duì)于拆遷引發(fā)的家庭矛盾,應(yīng)該在拆遷安置的源頭上避免產(chǎn)生矛盾的因素,制定更為合理的拆遷政策,簽訂更為具體的拆遷協(xié)議,實(shí)施更為透明的拆遷流程,以免日后產(chǎn)生不必要的糾紛。
2、仍然應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解重要性,家庭內(nèi)部矛盾的特征決定此類案件更加適宜調(diào)解解決,而且在調(diào)解工作中不僅僅是明辨法律,更要強(qiáng)調(diào)親情,如此才能能從根本上解決拆遷矛盾糾紛,而且調(diào)解有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
3、應(yīng)該加強(qiáng)政策宣傳和法律教育的作用,拆遷安置是城市化建設(shè)的需要,而不是發(fā)家致富的手段,為了爭奪拆遷利益引起家庭破裂不是明智的舉動(dòng),另外企圖鉆法律漏洞,取得不當(dāng)利益更是違法行為,必然會(huì)遭到法律的制裁。