未成年人民事案件審理的體會和做法
作者:吳雪玲 余嫚 發(fā)布時間:2012-09-13 瀏覽次數(shù):1116
未成年人是社會的一個特殊群體,是我國公民中的一個特殊部分,它具有很多特殊的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,而未成年人和成年人法律上區(qū)別的實質(zhì)標準就是看是否具有獨立行使權(quán)利與履行義務(wù)的能力。我們必須認真地進行思考,才能全面把握并妥善處理涉及未成年人的民事案件。
清河法院少年庭審理的未成年人民事保護案件包括撫育案件(含變更撫養(yǎng)關(guān)系)、侵權(quán)案件、繼承案件、解除收養(yǎng)關(guān)系案件等,而其中父母離異后針對子女的撫育、撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案件又占了大多數(shù)。如何有效地處理此類糾紛,既有效保護未成年人合法權(quán)益,又能促進家庭和睦,進而促進社會和諧,這對于少年民事法官來說,不是一個輕松的話題,有必要加以研究。
一、明確指導(dǎo)思想,提高認識,增強責任感
在社會正處在大變革當中,人們的價值觀、家庭觀、婚姻觀發(fā)生了很大的變化。未成年人正處在發(fā)育、長知識、長身體階段,極易受社會和家庭的影響,他們能否健康成長,關(guān)系到預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,關(guān)系到國家的未來,民族的興衰。
在審理未成年人民事保護案件中,我們認為應(yīng)明確以下的指導(dǎo)思想:堅持以審判為中心,貫徹執(zhí)行未成年人保護法,切實保護未成年人合法權(quán)益,維護當事人家庭關(guān)系和穩(wěn)定,積極宣傳法制,教育成年當事人增強保護未成年人的意識,自覺履行義務(wù),督促家長盡到監(jiān)護職責,努力創(chuàng)造關(guān)心愛護下一代的社會風氣,為未成年人創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。
二、分析案件特點,解開當事人心結(jié),是搞好審判與教育的前提
這些年來,我們審理的未成年人民事案件中大多數(shù)是撫育(包括變更撫養(yǎng)關(guān)系)案件,約占受理案件總數(shù)的百分之六十。根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定,父母離婚后,雙方仍應(yīng)共同負擔子女的撫養(yǎng)義務(wù),不與子女共同生活的一方,要給予子女一定的撫養(yǎng)費。通過撫養(yǎng)費的給付,確保子女在物質(zhì)上得到滿足,維持其正常生活、學習的需要。但在現(xiàn)實生活中,出現(xiàn)了撫養(yǎng)費給付不能的現(xiàn)象,比如義務(wù)人故意拖欠撫養(yǎng)費,以此來報復(fù)監(jiān)護方,或者義務(wù)人以下崗失業(yè)、做生意虧本、工作流動等為借口而不予給付撫養(yǎng)費的情況。
三、調(diào)解優(yōu)先,加強法制宣傳,立足保護,促進家庭和諧
審理未成年人民事保護案件,在適用法律、審理程序、審查判斷和使用證據(jù)上與民事審判庭是相同的。根據(jù)未成年人案件特點,未成年當事人作為訴訟主體,其權(quán)利和義務(wù)是由監(jiān)護人代為行使和履行才能實現(xiàn)的,所以重點要承辦人做好未成年人父母親的調(diào)解工作。
當事人往往對少年案件審判庭不太了解,受理案件后,我們首先向當事人介紹少年庭的性質(zhì)、任務(wù),宣傳未成年人保護法,講解有關(guān)法律規(guī)定,讓當事人了解有關(guān)法規(guī),把少年庭作為一個宣傳法制的陣地。我們在與當事人談話、調(diào)解及開庭、宣判時都不失時機地宣傳有關(guān)法律、法規(guī),講清處理案件的依據(jù),教育當事人自覺依法履行義務(wù)。許多當事人離婚時留下一些后遺癥,由于我們善于和及時引導(dǎo)雙方把焦點和注意力放在關(guān)心、培養(yǎng)、教育子女身上,其它矛盾在庭審中也就迎刃而解了。
審理未成年當事人起訴要求增加撫育費案件,被告方多為再婚并有了子女,此類案件涉及到雙方家庭穩(wěn)定和子女的利益。我們從既保護未成年當事人的合法權(quán)益又有利于維護雙方當事人家庭穩(wěn)定的目的出發(fā),實事求是妥善處理,不是一判了之。對這一問題的處理,我們根據(jù)雙方的收入和家庭狀況,如被告經(jīng)濟條件較好的,教育說服被告適當多增加一些;如被告經(jīng)濟條件較差,我們則動員原告不要偏高要求,根據(jù)可能適當增加的數(shù)額要求,防止被告家庭和子女學習生活受到大的影響,同時堅持依法辦案,對當事人要求沒有法律依據(jù)或超出標準要求太高,明確告知不予支持。
四、從實際出發(fā),做好案外延伸工作。
少年民事案件的立足點和出發(fā)點都是圍繞保護未成年人合法權(quán)益,保障他們健康成長。案件處理完了,根據(jù)案情實際,典型案件,重點人員還需要服務(wù)到底,搞好案件延伸工作。一是力所能及地幫助當事人解決實際困難,如與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),對于符合條件的辦理低保戶,解決就業(yè)問題,與學校協(xié)商,解決未成年當事人上學,減免學費等問題。第二、根據(jù)當事人的情況,對那些生活困難,父母親矛盾比較深的未成年當事人有重點地做家訪工作,了解未成年當事人的學習、生活情況,案件審結(jié)后的執(zhí)行情況,督促當事人自覺履行義務(wù)。對調(diào)解、判決生效后的案件,走訪中如發(fā)現(xiàn)沒有執(zhí)行的,我們及時到有關(guān)單位協(xié)調(diào),請求單位協(xié)助執(zhí)行。
在辦理未成年民事案件中,未成年當事人由于年幼,其權(quán)利和義務(wù)由其監(jiān)護人履行,因此,案件的主要矛盾是如何解決監(jiān)護人為權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛,案件的最終落腳點是引導(dǎo)家長如何去培養(yǎng)教育一個身心健康,積極向上的孩子,因此法院的職責就是以法律手段實現(xiàn)對未成年人的司法保護,做到審理案件寓情于法,情法交融,力求每一件案件的處理都能使未成年當事人綻開笑臉,使每一個當事人家庭乃至相關(guān)聯(lián)的社會關(guān)系都充滿寬容與和諧。