在民事訴訟活動中，送達(dá)是指人民法院依職權(quán)把相關(guān)法律文書送給案件當(dāng)事人以及相關(guān)人員的法律行為。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第78??84條的規(guī)定，具體的送達(dá)方法有直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)等六種方法。在所有的送達(dá)方式中，直接送達(dá)是最直接有效也是適用最多的送達(dá)方式，其對于民事訴訟活動的順利開展功不可沒。近年來，隨著人民法院受理案件數(shù)的激增以及社會人員流動量的增大，直接送達(dá)面臨著許多問題并直接影響人民法院審判工作的順利開展。結(jié)合法院工作實際，直接送達(dá)在現(xiàn)實中面臨的問題主要有：

一是找不到被送達(dá)人的問題日益顯現(xiàn)。由于社會人口的流動性逐漸增大，人口的跨區(qū)域流動日益頻繁，案件當(dāng)事人難找的現(xiàn)象逐漸凸顯。在訴訟工作中許多案件當(dāng)事人（常常是被告）難以尋找，有的外出打工，有的居無定所，有的外出逃避債務(wù)或訴訟。

二是被送達(dá)人不愿簽字的情況時有發(fā)生。由于受傳統(tǒng)思想以及文化水平的影響和限制，很多當(dāng)事人在法院工作人員送達(dá)法律文書時覺得打官司是不光彩的行為，由此不愿簽字或以不識字等理由拖延、敷衍簽字，進(jìn)而影響送達(dá)工作的順利進(jìn)行。

三是被送達(dá)人拒絕簽字的行為還一定程度存在。雖然普法教育已經(jīng)進(jìn)行多年，但人民群眾的法治水平仍有待提高。很多當(dāng)事人對于送達(dá)的法律功能和作用還不理解，很多被送達(dá)人在接到被送達(dá)法律文書后，以為簽字就意味著敗訴，往往拒絕簽字，有的甚至情緒激動，不予配合送達(dá)工作。

四是少數(shù)被送達(dá)人存在藐視法律的行為。受社會整體法治環(huán)境的影響，少數(shù)當(dāng)事人在接到法院的送達(dá)文書后存在藐視法院和法律的言語、行為，有的被送達(dá)人甚至有辱罵、毆打送達(dá)人的行為。

針對人民法院直接送達(dá)活動中存在的問題，為保證送達(dá)工作和審判工作的順利開展，針對法院工作實際，提出如下幾點建議：

一是充分發(fā)揮案件當(dāng)事人協(xié)助送達(dá)的作用。案件的一方當(dāng)事人對于另一方當(dāng)事人的住址、聯(lián)系方式、工作單位、交際范圍等往往比較了解，在找不到被送達(dá)人的情況下積極尋求案件當(dāng)事人的幫助對于送達(dá)工作的順利開展往往具有重要幫助。

二是積極發(fā)揮其他送達(dá)方式的作用。在簡易程序中，電話送達(dá)、口頭送達(dá)等也具有送達(dá)效果，因而在簡易程序?qū)徖淼陌讣羞m用這些送達(dá)方式也可以達(dá)到送達(dá)的效果。此外，借助基層力量如人民調(diào)解員、司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò)等都可以達(dá)到送達(dá)的目的。

三是耐心做好法律解釋工作和當(dāng)事人思想工作。針對當(dāng)事人法律意識淡薄、不了解法律等實際情況，對其認(rèn)真細(xì)致做好解釋工作和思想工作可以有效化解其對抗情緒，促使其積極參與訴訟。

四是適當(dāng)適用強(qiáng)制措施，建立法律威懾機(jī)制。對于經(jīng)宣傳、說服、教育等仍不配合送達(dá)工作的少數(shù)當(dāng)事人，可以依法采取強(qiáng)制措施，增強(qiáng)法律的威懾力，保證法院和法律的威信。