常州中院信訪辦副主任童國進(jìn)在信訪崗位上二十年如一日,任勞任怨,在辦理涉訴信訪中大膽創(chuàng)新,積累了許多經(jīng)驗(yàn),也摸索出一些行之有效的小訣竅。

發(fā)現(xiàn)在早,解決在小

200812月底,常州市西新橋新村朱福興將一面繡有“廉潔奉公辦實(shí)事,全心全意為人民”的錦旗送到了常州中級(jí)法院信訪辦童國進(jìn)法官的手中,感謝童法官在處理他的信訪案件時(shí),耐心細(xì)致地為他進(jìn)行法律釋明和思想工作,還幫他積極銜接協(xié)調(diào),拿了之前多收的訴訟費(fèi)。

20069月,朱福興因違法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),被常州市運(yùn)輸管理處罰款1.5萬元。朱福興不服運(yùn)管處的行政處罰決定,先后兩次向區(qū)法院提起行政訴訟,一起被駁回起訴,一起被駁回訴訟請(qǐng)求,后上訴又被中院駁回。一直不服判的他,從去年開始先后多次來法院反映情況,并兩次去省高院上訪;并于200811月下旬聲稱要去北京上訪。童國進(jìn)法官知曉后,立即找他談話,了解上訪理由和需要解決的問題,并反復(fù)做他的思想工作,他終于表示理解和服從法院的判決,但提出要法院退回多收的訴訟費(fèi)。童法官了解后得知,當(dāng)時(shí)一、二審法院收取的其他訴訟費(fèi)并未實(shí)際產(chǎn)生也未最終與其結(jié)算,遂由中院立案庭出面,與天寧法院和中院行政庭銜接協(xié)調(diào),最終為朱拿到了多收的訴訟費(fèi)。朱福興從童法官手中接過款物的時(shí)候,萬分羞愧地表示今后決不上訪。

事后,童法官很有體會(huì)地說到,我們說信訪無小事,關(guān)鍵是:發(fā)現(xiàn)在早,解決在小。解決信訪問題一定要掌握火候,抓住時(shí)機(jī)。當(dāng)當(dāng)事人的上訪行為變成一種習(xí)慣時(shí),這時(shí)我們?cè)傧肴ソ鉀Q時(shí),往往難度更大,成本更高。

件件有著落,事事有交待

自常州法院開設(shè)“法院110”咨詢電話以來,每年都要接聽各類法律咨詢電話近千個(gè),我們信訪辦的法官們都能熱情接待,耐心傾聽,認(rèn)真解答,對(duì)來信來訪都能根據(jù)要求做到“件件有著落,事事有交待”,絕不推諉敷衍。

去年,一名叫彭玉香的四川在常打工妹來電話哭訴求助:反映其在武進(jìn)前黃新業(yè)五金加工廠打工,被機(jī)器軋掉一節(jié)手指,老板避而不見,一直得不到賠償。童法官在得知后,放下手頭其它工作,打了幾十個(gè)電話和五金加工廠老板盛達(dá)義交涉,講情理,釋法律,很快促使老板一次性賠償3萬人民幣。彭玉香很感動(dòng),專門打電話表示感謝說:“法院為打工妹撐起了一片正義的天空。”

童法官感慨地說,我們信訪辦的法官始終把老百姓的事情能辦的要努力辦從速辦,不能辦的但有合理訴求的也要從同情弱者有利社會(huì)穩(wěn)定的角度千方百計(jì)爭(zhēng)取辦、盡量辦。這樣才能贏得當(dāng)事人的理解和尊重,才能因勢(shì)利導(dǎo)地更好地做好當(dāng)事人的停訪息訴工作,促進(jìn)案結(jié)事了。

做好“出氣筒”,當(dāng)好“防火墻”

還有些老戶經(jīng)常來法院,實(shí)際上也沒什么事,來訪者自己也知道自己的要求太高不切實(shí)際,就是來發(fā)泄一下情緒。這時(shí)就需要法官陪他們聊一聊,說說心里話,等他們氣順了,心結(jié)也就解了。法院信訪窗口就是要做當(dāng)事人的“出氣筒”,做各種矛盾的“防火墻”。把窗口看做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,把窗口服務(wù)看做是創(chuàng)建和諧社會(huì)的一個(gè)平臺(tái),進(jìn)而增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的責(zé)任感和信心,不斷提升接訪能力和接談藝術(shù)。童法官會(huì)心地說道,去年在我們信訪窗口同志的共同努力下,全年共受理群眾來信684件,接待800多人次,接待集體訪8200多人次,奧運(yùn)會(huì)期間的駐京接訪小組實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)期間常州地區(qū)涉訴信訪在最高院零登記的工作成效,全年沒有發(fā)生一起因責(zé)任性不到位而引發(fā)的信訪事故,從根本上減少了重復(fù)訪、越級(jí)訪、進(jìn)京訪。