本網徐州訊：為切實解決執行難問題，進一步做好司法救助工作，銅山法院黨組經過充分調研、實踐后，與縣政法委、縣司法局、縣財政局、縣民政局、縣勞動局及全縣21個鄉鎮鎮長聯合召開“執行不能與社會保障”研討會，擬將執行不能案件納入社會保障機制，以徹底解決涉及民生的因突發事故、社會變故等造成生活困難當事人的基本生活問題。

執行難已不僅僅是法院等政法機關的問題，已上升為國家問題，通過研討，達成以下共識：對確無履行能力而權利人又生活特別困難涉及民生法院無力解決的案件，在分析、調研后，應形成可行性報告報縣委、縣政府，盡快形成文件，將執行不能且涉及民生案件納入社會保障機制解決。對相對執行不能案件如通過執行措施確實能執行到位或部分到位，將執行到位款作為社會保障基金動態資源。同時，進一步完善監督機制，從程序上執行不能案件的界定，對其生活確實困難的要有各級政府的相關證明，如何救助、救助數額根據制定的制度由相關部門具體操作，確保符合案件納入社會保障機制，確實解決民生問題。

針對執行難問題，銅山法院先后推行執行大網絡、社會救助制度、保障機制、執行長效機制等，收到較好成效，特別是大執行網絡機制，目前已通過執行聯絡員提供執行線索執結600余件案件，效果非常明顯，但仍有大量案件無法通過上述途徑得到有效解決，將執行不能案件通過鎮、村有條件地納入社會保障機制，對于徹底解決執行不能問題無疑找到了新的出路，將改變以往大量執行不能案件積壓在法院，法院在其職權范圍內卻又無法解決的困境，徹底將執行不能這潭死水變成活水。