本網(wǎng)南通訊：近日，南通中院針對(duì)省法院1-10月審判質(zhì)效通報(bào)和民事生效案件申訴情況通報(bào)中反映出的問題，召開黨組專題會(huì)議進(jìn)行研究。會(huì)上，馬志相院長指出要通過開展“提高審判質(zhì)量、壓降申訴發(fā)改”專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)保持上訴、調(diào)解、審判效率等好的指標(biāo)，正視存在問題，不斷加以改進(jìn)，切實(shí)提高當(dāng)事人的服判率和自動(dòng)履行率，以達(dá)到案結(jié)事了目標(biāo)。

一是落實(shí)法律釋明答疑制度。在立案、庭審、宣判、文書四個(gè)環(huán)節(jié)中做好法律釋明。強(qiáng)化立案環(huán)節(jié)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告制度，采取措施盡可能讓當(dāng)事人到庭立案，接受訴訟指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)教育。庭審環(huán)節(jié)要盡可能地查清當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn)，讓當(dāng)事人充分辯論和發(fā)表意見，法官據(jù)逐一查清事實(shí)，讓當(dāng)事人在公開庭審中對(duì)事實(shí)認(rèn)定做到心服口服。宣判環(huán)節(jié)中建立裁判釋明記錄備案制度，在質(zhì)量評(píng)查中對(duì)釋明工作進(jìn)行檢查，對(duì)存在不穩(wěn)定隱患的案件進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。四是強(qiáng)化裁判文書的分析、認(rèn)證和說理工作，最大限度發(fā)揮裁判文書釋疑解惑功能。

二是完善審判管理工作機(jī)制。各部門制定壓降申訴投訴工作目標(biāo)，審管辦匯同審監(jiān)、紀(jì)檢等部門進(jìn)行專項(xiàng)目標(biāo)考核；發(fā)揮專兼職評(píng)查員的力量，將申訴案件全部納入評(píng)查范圍；設(shè)立申訴投訴信訪情況排行榜。強(qiáng)化申訴投訴信訪通報(bào)力度；落實(shí)質(zhì)量預(yù)警制度和黃紅牌制度，對(duì)投訴案件應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的法官進(jìn)行黃紅牌警告。對(duì)申訴多、投訴多、發(fā)改多的法官由庭長進(jìn)行談話，共同尋找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，共同促進(jìn)審判質(zhì)量提升。

三是深入推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè)。將涉訴信訪作為抓好作風(fēng)建設(shè)的重要窗口，通過信訪了解法官作風(fēng)現(xiàn)狀，對(duì)因作風(fēng)不實(shí)而引起的信訪的案件要作出警示。努力將公正司法與審判作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，提高法院公信力。各審判業(yè)務(wù)部門組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、案件分析講評(píng)、集體討論研究等活動(dòng)，提高審判人員綜合判斷能力、協(xié)調(diào)糾紛能力，使案件審結(jié)不僅成為司法程序的終結(jié)，更成為矛盾妥善解決的終結(jié)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供司法保障。高度關(guān)注調(diào)撤指標(biāo)，防止下滑，不遺余力地將調(diào)解工作做實(shí)做強(qiáng)，通過調(diào)解實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。