截至822,淮陰區(qū)法院受理勞動爭議案件達348件,而去年同期只有48件,增幅高達137.93個百分點,隨著勞動爭議案件的持續(xù)增多,此類案件也隨之呈現(xiàn)新的特點。

一、勞動爭議案件呈現(xiàn)的新特點

(一)新類型勞動爭議案件不斷出現(xiàn)。

淮陰區(qū)法院轄區(qū)內(nèi)的一批企業(yè),隨著《勞動合同法》的實施等原因,新類型勞動爭議案件陸續(xù)涌現(xiàn):一是勞動者起訴要求與改制單位簽訂無固定期限勞動合同案件;二是勞動者要求改制單位增加解除合同補償金的案件;三是集體所有制職工買斷工齡數(shù)年后又要求辦理退休手續(xù)的案件;四是勞動者要求用人單位辦理社會保險的案件;五是用人單位要求確認與他人無勞動關(guān)系的案件;六是工傷勞動者要求與用人單位解除勞動關(guān)系的案件。

(二)群體性勞動爭議糾紛不斷增多。今年以來,淮陰區(qū)法院受理的勞動爭議案件,有132件是因相同的勞動爭議事由共同向法院提起訴訟,涉訴人員數(shù)量多為數(shù)十人以上,且多數(shù)案件糾紛歷時較長,其中主要是勞動者要求改制企業(yè)增加解除合同補償金的案件、集體所有制職工買斷數(shù)年后又要求辦理退休手續(xù)的案件、勞動者要求用人單位辦理社會保險等案件。這些案件原被告雙方矛盾尖銳,法院審理中存在查證認證難、法律適用難和調(diào)解難度大的問題,其處理結(jié)果對轄區(qū)內(nèi)其他職工具有一定的示范效應(yīng),稍有不慎和處理不當極易引發(fā)涉訴上訪和群眾性事件,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。

(三)勞動者的訴求由單一化向多元化發(fā)展。同以往較

多單一訴求不同,該院今年受理的勞動爭議案件中,較多案件涉及到勞動者的多項訴求。如勞動者要求辦理退休手續(xù)案件中同時附有要求用人單位補發(fā)工資、補繳社會保險和辦理醫(yī)保等;勞動者要求撤銷用人單位違法除名決定的同時,還要求用人單位安排工作、補發(fā)工資等請求。訴求的多元化導(dǎo)致案件審理難度加大、法院工作量增加和審判周期的延長。

二、應(yīng)對措施

淮陰區(qū)法院為妥善應(yīng)對勞動爭議案件呈現(xiàn)的新特點,促進勞動者與用人單位之間構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,提出如下應(yīng)對措施:

(一)強化服務(wù)意識。該院要求,所有法官要堅持以“三個至上”的思想為指導(dǎo),不斷強化服務(wù)大局和保障民生的意識,始終以做原被告雙方的思想工作為主,展開相關(guān)法律和政策的解釋和疏導(dǎo)工作,積極化解矛盾,最大限度的減少不和諧因素。同時積極向上級法院匯報有關(guān)情況,爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持,針對該類案件中出現(xiàn)的新特點和新問題展開專項調(diào)研,形成處理方案。

(二)發(fā)揮職能作用。該院提出,要積極發(fā)揮法院作為終局裁決機關(guān)的職能作用,不斷加強審判人員對相關(guān)法律法規(guī)及新政策的理解與適用,統(tǒng)一裁判尺度,確保裁判公正。該院指派了審判經(jīng)驗豐富的法官專門負責(zé)此類案件的審理,初步形成專業(yè)化審理的辦案模式,提高工作效率。

(三)加強溝通協(xié)調(diào)。該院要求承辦法官要加強與仲裁委、經(jīng)貿(mào)委以及勞動等職能部門的溝通和協(xié)調(diào),定期與轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進行溝通和座談,對企業(yè)勞動管理中存在的問題提出相關(guān)建議,從規(guī)范勞動人事管理制度上預(yù)防勞動爭議糾紛的產(chǎn)生,對勞動爭議案件中涉及的疑難問題達成共識,找到解決問題的統(tǒng)一方案,形成化解糾紛的工作合力,共同促進勞動爭議糾紛的和諧審判,以預(yù)防和減少群眾性勞動爭議案件涉訴上訪的發(fā)生。