近年來，邳州法院認(rèn)真貫徹全國和省市人民法庭工作會議精神，積極落實最高法院和省市法院關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)的各項工作部署，堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)，全面推進(jìn)人民法庭規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、和諧發(fā)展提供了公正高效的司法保障。

一、創(chuàng)新思路，高起點(diǎn)定位

“工欲善其事，必先利其器”，物質(zhì)裝備建設(shè)是加強(qiáng)人民法院尤其是人民法庭建設(shè)的重要條件和根本保障。早在2002年初，法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成后不久，就通過多層次、多渠道、全方位的調(diào)研，確立了“一手抓審判，一手抓建設(shè)”的工作思路，明確了人民法庭建設(shè)的奮斗目標(biāo)。在確定人民法庭建設(shè)的方案上，是在原法庭舊址上翻修重整，還是另行選址再建，黨組成員在發(fā)表意見時各抒已見，很快統(tǒng)一了思想，即再行選址，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，在官湖、碾莊兩鎮(zhèn)先分別建造一幢既威嚴(yán)莊重、新穎別致，又凸顯人民法庭特點(diǎn)的審判辦公綜合樓。并以此為模式逐步改建另外兩個人民法庭，盡快實現(xiàn)人民法庭的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

原有的四個人民法庭所在地理位置相對偏僻，辦公地方狹窄，辦公設(shè)施落后，根本無法適應(yīng)新時期人民法庭便民服務(wù)的需要。院黨組經(jīng)過深思熟慮后，決定建造的人民法庭不僅要符合省高院人民法庭建設(shè)規(guī)劃的要求，更要保證在十年之內(nèi)不落伍，同時，再建的人民法庭要建在所轄區(qū)域的鎮(zhèn)中心，真正讓老百姓感到實實在在的方便。

二、艱苦創(chuàng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

人民法庭建設(shè)的開展，最大的困難就是資金缺口太大。邳州地處蘇北，人口多達(dá)163萬，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，雖然近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但財政狀況與蘇南相比不可同日而語，仍然是“吃飯”靠財政，法院建設(shè)只能靠自己。院黨組一班人下定要干一番事業(yè)的決心，一致認(rèn)為，路是人走出來的，事業(yè)是人干出來的，發(fā)展總是與困難同在，機(jī)遇從來和挑戰(zhàn)并存，做事創(chuàng)業(yè)既不能怨天尤人、怕苦畏難，更不能坐而論道、只說不練，應(yīng)當(dāng)正視困難，艱苦奮斗，負(fù)重奮進(jìn)。邳州法院提出，要只為成功想辦法，不為困難找理由，號召全院工作人員不比條件比干勁，不比待遇比精神。一是艱苦奮斗，厲行節(jié)約。修訂完善并嚴(yán)格落實相關(guān)的管理規(guī)定，嚴(yán)格物品采購，嚴(yán)格公務(wù)招待，嚴(yán)格車輛管理，精心制作了以提倡厲行節(jié)約為內(nèi)容的提示牌，在潛移默化中規(guī)范日常行為，做到不該花的錢一分不花，確保用在人民法院建設(shè)這個“刀刃”上。二是堅持依靠市委、市政府和法庭轄區(qū)黨委政府的支持和幫助，在建設(shè)用地和規(guī)費(fèi)上減少開支。三是在審定設(shè)計方案時，緊扣“經(jīng)濟(jì)、實用、莊重”的標(biāo)準(zhǔn)，走訪專家，借鑒兄弟法院建設(shè)經(jīng)驗，反復(fù)推敲，堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中求實，立足實際，決不貪大求洋，盲目投入。經(jīng)過艱苦拼搏，官湖、碾莊兩個法庭先后于2003年建成并投入使用。在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2006年4月，邳州法院又決定，重新建設(shè)議堂、鐵富兩個法庭，經(jīng)過不到一年的努力，2007年2月8日，議堂、鐵富兩個人民法庭建成并投入使用，邳州法院所轄的四個人民法庭提前2年超標(biāo)準(zhǔn)完成省高院下達(dá)的人民法庭建設(shè)規(guī)劃。目前，四個人民法庭均坐落在中心鎮(zhèn)的黃金地段，交通便利，環(huán)境幽雅，建筑面積在1200平方米以上，主體四層，布局合理，立案接待、審判、辦公、生活和娛樂五區(qū)分開，形成了外觀模式統(tǒng)一、建筑風(fēng)格一致、功能設(shè)備齊全的規(guī)模化人民法庭，邳州法院的人民法庭建設(shè)已經(jīng)走在了全市人民法庭建設(shè)的前列。

三、跨越發(fā)展，高科技管理

2006年8月16日，江蘇省高級人民法院公丕祥院長在視察邳州法院官湖法庭時贊揚(yáng)說：“這就是科技法庭。”近年來，邳州法院在人民法庭建設(shè)上，堅持超前思維，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，把打造一流的科技法庭作為建設(shè)的根本，他們依托網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)，努力實現(xiàn)法庭建設(shè)的科技化。現(xiàn)在，邳州法院的四個人民法庭均實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上立案、數(shù)字監(jiān)控、信息電子傳輸?shù)龋瑸樯鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)提供了便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)范服務(wù)。一是訴訟指導(dǎo)精細(xì)化。為方便當(dāng)事人熟悉訴訟程序，邳州法院在四個人民法庭立案大廳內(nèi)、外分別裝上多媒體電視和電子顯示屏，全天候滾動播出訴訟指南、法律法規(guī)、典型案例等。同時，通過室外電子顯示屏及時公布當(dāng)日開庭信息及開庭預(yù)告等，真正讓當(dāng)事人看得清楚、聽得明白。二是網(wǎng)上立案便捷化。當(dāng)事人在就近法庭遞交起訴材料后，稍待幾分鐘便可當(dāng)場完成全部立案手續(xù)。法庭對當(dāng)事人遞交的起訴材料經(jīng)初步審查，認(rèn)為符合立案條件的，即可將材料掃描進(jìn)入電腦管理系統(tǒng)，再通過局域網(wǎng)傳輸至立案庭。立案庭審查批準(zhǔn)后，編上全院統(tǒng)一的立案案號，傳回人民法庭。這樣，整個立案過程在短短的幾分鐘之內(nèi)便可完成。三是庭審現(xiàn)場數(shù)字化。為打造陽光審判，四個人民法庭先后配備了多媒體證據(jù)電子展示系統(tǒng)，對各種文書、資料、實物證據(jù)等均可當(dāng)庭展示，并可以展示來自網(wǎng)絡(luò)的資料，使得整個證據(jù)質(zhì)證過程更為直觀和形象。庭審時，書記員和原、被告雙方均可以通過筆記本電腦和其他視頻設(shè)備展示庭審筆錄及證據(jù)，旁聽人員也可通過電子屏幕觀看原、被告提供的所有證據(jù)。這不僅為法官和當(dāng)事人節(jié)省了大量展示證據(jù)、法庭調(diào)查、核對庭審筆錄的時間，也結(jié)束了以往旁聽人員只能遠(yuǎn)聽、無法近看的歷史，使得庭審活動更加公開、高效。四是安全管理全面化。為確保司法管理安全，四個人民法庭均在立案大廳安裝了安檢系統(tǒng)，在審判區(qū)和辦公區(qū)之間安裝了門禁系統(tǒng)，在法庭內(nèi)外及各重要場所均安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，使得法庭內(nèi)外時時處在監(jiān)控之下，確保了審判區(qū)和辦公區(qū)的安全。同時，四個人民法庭對法庭內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)及時進(jìn)行升級換代，確保對庭審現(xiàn)場全過程實行全時監(jiān)控、全面監(jiān)控、同步監(jiān)控，為有效處理庭審現(xiàn)場突發(fā)事件、及時固定證據(jù)，提供了可靠地保證。

正是邳州法院黨組高度重視人民法庭建設(shè)，積極營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，才促進(jìn)了人民法庭工作的良好開展，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和轄區(qū)人民群眾的普遍認(rèn)可。碾莊法庭和鐵富法庭雙雙被省綜治辦、省高院和省司法廳評為指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體，碾莊法庭還先后被評為江蘇省最佳人民法庭、省市訴訟調(diào)解先進(jìn)集體，官湖法庭先后被省高院、共青團(tuán)江蘇省委授予省級“青年文明號”、被省高院評為江蘇省最佳人民法庭、被徐州市評為十佳政法標(biāo)兵單位、徐州市規(guī)范司法行為示范點(diǎn)，議堂法庭先后被授予省訴調(diào)對接先進(jìn)集體、徐州市級“青年文明號”。幾年來，法庭工作人員中，涌現(xiàn)出了江蘇省優(yōu)秀法官、訴調(diào)工作先進(jìn)個人，徐州市優(yōu)秀法官、人民滿意法官、個人三等功，院辦案狀元等多名先進(jìn)個人。