東臺法院四舉措優化人民陪審員工作
作者:唐聞聲 周建華 徐蕾 發布時間:2008-08-15 瀏覽次數:847
本網鹽城訊:日前,東臺法院專題召開人民陪審員工作會議,總結交流陪審員工作經驗。該市人大常委會領導與會并向換屆后新任命的55名人民陪審員頒發任命書,并以會代訓,對新任陪審員進行相關業務知識培訓,同時新、老陪審員和法官進行了廣泛交流。近年來,東臺法院高度重視人民陪審員工作,采取四項有力措施,促進陪審員的作用得到充分發揮,一名同志去年被表彰為全省優秀人民陪審員。
一是拓展職能,充分發揮陪審員的作用。該院充分利用人民陪審員在社會經驗、專業知識等方面的優勢,延伸其職能,安排陪審員參加庭前調解、執行、幫教維權、信訪接待、法制宣傳等,發揮了人民陪審員“審判員、聯絡員、信息員、調解員、宣傳員、監督員”的作用。2005年以來,該院由陪審員參與審理的各類案件達935件,化解重大矛盾糾紛137件,所參審的民商事案件八成以上以調解方式結案。
二是建章立制,規范陪審員工作的運行。為促進人民陪審員工作的進一步規范,該院與司法局聯合出臺《人民陪審員管理辦法》,并結合實際制定了《東臺法院人民陪審員管理細則》,對陪審員的權利義務、培訓服務、管理監督、操作程序等作了詳盡規定。在管理細則中,認真落實全國人大常委會《關于完善人民陪審員制度的決定》中關于陪審員參審案件實行隨機抽取的規定,防止隨意指定陪審員參加案件審判的現象,確保陪審員真正能依法行使職權。
三是強化培訓,提升陪審員的綜合素質。該院每年制定詳細的陪審員培訓計劃,并認真組織實施。購置、發放業務書籍,在選派陪審員參加上級法院組織的專項培訓,定期組織全體陪審員進行系統的法律知識培訓的同時,注重結合案件審理,組織庭審觀摩,通過司法實踐引導陪審員掌握采信證據、認定事實和適用法律的一般規則。此外,該院在近年來開展的各項主題教育活動中,將陪審員納入其中,增強陪審員的社會主義法治理念、司法職業道德和紀律意識。
四是嚴格考核,激發陪審員的工作熱情。該院在考核中注重兩手抓。一方面專門建立個人業績檔案,定期對陪審員參加審理、參與調解、遵守紀律等履職情況進行考核,正確評估人民陪審員的工作業績,對履職表現突出的陪審員給予表彰和獎勵,并通報人大常委會和陪審員所在單位,調動陪審員工作積極性。另一方面,對各職能庭和人民法庭的陪審員參審面和參審率進行嚴格考核,并將考核情況作為部門評先評優的硬性條件,促進全院案件陪審率的進一步提高。