本網常州訊：為了建立健全全市法院對外委托鑒定、拍賣工作的標準化運行機制，規范對拍賣機構的選擇，充分體現公開、平等、有序的理念，經院領導批準，常州中院司法鑒定處從2007年年底起，將對外委托拍賣案件中拍賣機構的選擇由當事人協商和電腦隨機抽簽相結合的模式改為完全由電腦隨機抽簽選擇的模式。通過近半年的運行，效果良好，還帶來了一些新氣象。

一、選擇機構的操作簡單明了。常州中院細化了選擇確定拍賣機構程序的操作要求，在切實保障當事人權利的前提下，明確簡易程序的操作規范，加強對操作程序的監督，真正做到公開、公平、公正，陽光操作。采用計算機抽簽法隨機方式確定拍賣機構。抽簽前，由案件承辦人向當事人介紹該抽簽軟件的原理、操作過程等基本情況和預先錄入的所有符合條件的拍賣機構情況。若當事人雙方均到場，由雙方通過計算機抽簽方式選定拍賣機構；若當事人一方放棄或經傳喚不到場，由到場的一方通過計算機抽簽方式選定拍賣機構；若雙方當事人均表示放棄選擇的，則在該院監察部門工作人員到場的情況下，由司法鑒定處通過計算機抽簽方式選定拍賣機構。機構確定后，雙方當事人在當場生成的確定機構文書上簽字確認，案件承辦人即可辦理委托手續了。這樣的運作流程簡單、明了，操作標準、規范，得到了各部門的認可。

二、避免人為因素干擾。由于采用電腦隨機抽簽選擇拍賣機構的模式，避免了通過案件承辦人指定或當事人雙方協商不一致或當事人存在默契時的人為因素干擾，從機制上有效地解決了案件的承辦人和鑒定案件的承辦人向當事人雙方推薦拍賣機構，以及拍賣機構到當事人處或者案件承辦人處“跑案子”的問題，從而真正做到了公開、公平、公正地選擇拍賣機構。

三、機會均等和形成共贏的局面。采用計算機隨機抽簽選擇拍賣機構的模式，由于完全是隨機選擇，對于每一個拍賣案件來說，在冊的每一個拍賣公司都有可能成為該案件的拍賣機構。如果電腦隨機抽簽沒有抽到，那也只有怨自己運氣不好；如果電腦隨機抽簽抽到了，被抽中的拍賣公司則接受法院的委托，從事該案件的拍賣工作。從形式到實質上對在冊的拍賣機構都是機會均等，被選中的拍賣機構也倍加珍惜機會，同時，確保了案件承辦人與機構的正常關系，無形中建立了自我約束機制。在冊拍賣機構也認為：這樣既降低了拍賣機構的運作成本，扼制了法官的個人權力，又實現了各拍賣機構的機會均等，形成了共贏。

四、實現了信息互通。拍賣公司也非常珍惜每一次機會，為了更好地完成法院的委托，通常將工作中遇到的問題與困難及時地反饋給了法院，便于人民法院及時監督，發現問題有效處置，更好地加強管理，以確保拍賣工作有序進行。如在今年6月，根據拍賣公司反映，常州市舊金屬機器設備拍賣市場上，常有社會閑雜人員混跡拍賣市場，通過惡意競標恐嚇等手段，擾亂、破壞委托拍賣程序。針對可能出現的問題，常州中院司法鑒定處及時采取應對措施，并將拍賣會場設在中院，拍賣當天還在法警支隊的配合下，對拍賣現場進行監督，使拍賣會有序進行，該舊機器設備也以高于拍賣底價17萬元成交，取得了較好的法律效果和社會效果。

據統計，截止2008年7月底，今年常州中院共收的對外委托拍賣53件案件均采取了電腦隨機抽簽的方法，已結的23件對外委托拍賣案件均取得了良好的效果。為了使標準化工作制度向更高層次推進，該院目前正在加緊標準化抽簽室的建設工作。