本網(wǎng)蘇州訊:現(xiàn)階段,“執(zhí)行難”問題始終困擾著基層法庭,除了已經(jīng)存在的諸多執(zhí)行難問題外,在農(nóng)村中,部分不知法懂法的被執(zhí)行人還經(jīng)常以死相逼、暴力抗法、嚴(yán)重阻礙執(zhí)行工作的進(jìn)行等。對此,常熟市法院提出“六招”以破解基層法庭執(zhí)行難問題。

一是實(shí)行“審理與執(zhí)行相互溝通制”。首先對部分有望當(dāng)即履行得案件,在調(diào)解過程中盡量做到讓當(dāng)事人當(dāng)場調(diào)解當(dāng)場履行。其次,審理法官及時(shí)將案件情況反饋給執(zhí)行人員。案件審理過程中,審判人員發(fā)現(xiàn)一個案件將不可避免的進(jìn)入到執(zhí)行程序,則盡量注意保存被告方的各種信息,盡可能多的為執(zhí)行法官提供相關(guān)材料,以方便今后執(zhí)行措施的深入進(jìn)行。

二是實(shí)行“三勤執(zhí)行制”,即基層法庭的執(zhí)行法官做到“勤問、勤跑、勤思考”。被執(zhí)行人難找,就采用多打電話、多問村委會的方式,或者采取下班后、節(jié)假日守候被執(zhí)行人或法定代表人居住場所、發(fā)動群眾舉報(bào)被執(zhí)行人下落等方法;執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,就采取財(cái)產(chǎn)申報(bào)、懸賞執(zhí)行、公告執(zhí)行等方法。充分發(fā)揮執(zhí)行法官的主觀能動性,只要是執(zhí)行法官能想得到的、合法的、切實(shí)可行的方法,都可以運(yùn)用于執(zhí)行工作中。

三是重大執(zhí)行案件實(shí)行“庭長全程負(fù)責(zé)制”?;鶎臃ㄍι婕肮茌爡^(qū)域內(nèi)重要企業(yè)的執(zhí)行案件實(shí)行“庭長全程負(fù)責(zé)制”,即由庭長擔(dān)任主執(zhí)行員,帶領(lǐng)執(zhí)行法官和法警組成執(zhí)行小分隊(duì),依靠集體的力量將執(zhí)行款物及時(shí)執(zhí)行到位,以最大限度維護(hù)本地企業(yè)的合法權(quán)益。

四是對一些被執(zhí)行人故意逃避、阻礙執(zhí)行工作的案件,實(shí)行“法警聯(lián)合執(zhí)行制”。在農(nóng)村,一些因?yàn)殡x婚、繼承等案件需要執(zhí)行財(cái)產(chǎn)搬運(yùn)的案件,往往會受到被執(zhí)行人的故意刁難,有些甚至以死相逼,引發(fā)更大的社會矛盾。為化解這一矛盾,實(shí)行“法警聯(lián)合執(zhí)行制”,即由法警大隊(duì)統(tǒng)一派出810名法警,以及基層法庭自有干警56人,組成聯(lián)合執(zhí)行隊(duì)伍,不僅可以解決一些難啃的涉農(nóng)執(zhí)行“骨頭”案,而且在執(zhí)行過程中也能起到 “執(zhí)行一案、教育一片”的良好社會效果。

五是對個別暴力抗法的被執(zhí)行人實(shí)行“公檢法聯(lián)合嚴(yán)懲制”。對那些有能力履行而拒不履行,甚至暴力抗拒執(zhí)行的,應(yīng)該堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。對暴力抗拒執(zhí)行、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻、毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備、哄搶執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、撕毀卷宗材料等事件,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合法庭依法迅速處置;對構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪的被執(zhí)行人,由法庭移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,由檢察機(jī)關(guān)及時(shí)提起公訴,以加大打擊震懾力度。

六是對一些特困群體的執(zhí)行案件實(shí)施“執(zhí)行救助制”。對一些基層法庭處理較多的交通事故損害賠償案件、人身傷害賠償案件等,必要時(shí)基層法庭可以按照“以人為本”原則,為這些困難戶申請執(zhí)行救助基金,給予他們適當(dāng)救助,解決他們生活困難的問題。而對一些賠償金額較小的案件,也可幫助申請執(zhí)行人商請本級民政部門給予經(jīng)濟(jì)救助,或列入農(nóng)村低保對象予以解決,以利于維護(hù)社會穩(wěn)定與社會和諧。