本網(wǎng)無(wú)錫訊：“無(wú)錫法院的執(zhí)行工作走在全省的前列，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧。”7月30日，黨的十七大代表、江蘇省人大常委周海江在無(wú)錫中院視察執(zhí)行聽(tīng)證、聽(tīng)取執(zhí)行工作情況通報(bào)后談了自己的看法。

 從無(wú)錫中院公布的執(zhí)行績(jī)效統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，2006年共受理執(zhí)行案件20117件，結(jié)案18852件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的總額41.23億元。2007年共受理執(zhí)行案件18055件，結(jié)案18024件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的總額43.07億元。未結(jié)案件數(shù)比上年下降49.18%。2005年至今，全市法院共執(zhí)結(jié)執(zhí)行積案10527件，標(biāo)的額達(dá)10億元。

三年來(lái)，無(wú)錫法院在創(chuàng)新中求突破，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為，使執(zhí)行進(jìn)入良性循環(huán)的快車(chē)道。

律師說(shuō)：執(zhí)行法官的動(dòng)作真快！

“執(zhí)行難應(yīng)當(dāng)成為全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，我作為律師體會(huì)到了執(zhí)行阻力，同時(shí)感受到執(zhí)行工作有了很大進(jìn)步，執(zhí)行法官的動(dòng)作真快！這里舉兩個(gè)案例?！睙o(wú)錫市人大代表、律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫敏率首先在評(píng)議過(guò)程中發(fā)言。

孫敏講了第一個(gè)案例。6月24日，申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)錫市土地儲(chǔ)備中心發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在銀行有債權(quán)175萬(wàn)元，16時(shí)向中院執(zhí)行局法官報(bào)告，16時(shí)30分錢(qián)已辦理了資金劃扣手續(xù)。孫敏還告訴大家，這天正好是周五，如果動(dòng)作稍慢一些，這筆錢(qián)就很可能被轉(zhuǎn)移。

“什么是雷厲風(fēng)行，我用第二個(gè)案例來(lái)說(shuō)明?！睂O敏告訴大家，這是三前由無(wú)錫中院調(diào)解結(jié)案的一個(gè)標(biāo)的200萬(wàn)元的案件，一方當(dāng)事人沒(méi)有履行債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行后一直沒(méi)有能夠找到被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。2008年3月，申請(qǐng)執(zhí)行人四川省資陽(yáng)市瑞豐醫(yī)藥有限公司發(fā)現(xiàn)了執(zhí)行線(xiàn)索，打電話(huà)結(jié)執(zhí)行局，第二天就全部執(zhí)行到位。

據(jù)無(wú)錫中院副院長(zhǎng)金飚介紹，2006年6月，全市建立健全執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，至今解決了大量重大疑難復(fù)雜案件、影響社會(huì)穩(wěn)定的執(zhí)行案件。

據(jù)透露，自2007年以來(lái)，全市法院在人民銀行無(wú)錫市中心支行查詢(xún)被執(zhí)行人開(kāi)戶(hù)情況共計(jì)6372次，依法執(zhí)結(jié)1561件案件；在房管、國(guó)土部門(mén)查詢(xún)、凍結(jié)被執(zhí)行人房地產(chǎn)共計(jì)2635次，經(jīng)評(píng)估、拍賣(mài)處理被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)后，依法執(zhí)結(jié)案件1125件；請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助限制被執(zhí)行人出入境37人次、協(xié)助查封被執(zhí)行人車(chē)輛872次，依法執(zhí)結(jié)482件案件。

法學(xué)教授說(shuō)：執(zhí)行新方法真靈

“建立基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，這又是無(wú)錫執(zhí)行的一項(xiàng)創(chuàng)新，這些執(zhí)行新方法真靈！”無(wú)錫市人大代表、江南大學(xué)法政學(xué)院教授副院長(zhǎng)、高凜教授對(duì)創(chuàng)新執(zhí)行方法給予了高度評(píng)價(jià)?！　?SPAN lang=EN-US>

從一份《執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)信息》獲悉，全市基層法院從2006年起著手建立基層協(xié)助網(wǎng)絡(luò)，至今全市9家基層法院均已完成構(gòu)建工作，并收到了良好的效果。協(xié)助執(zhí)行員不僅較好幫助法院向當(dāng)事人送達(dá)法律手續(xù)，做好送達(dá)見(jiàn)證等工作，甚至幫助協(xié)調(diào)解決一批拆遷遷讓、鄰里糾紛的案件，有效地化解了社會(huì)矛盾。

據(jù)介紹，宜興地區(qū)的基層協(xié)助網(wǎng)絡(luò)，由各居委主任、村主任參加，并由各派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員，現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成員共287名。許多派出所主任利用對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的熟悉和了解，以及工作的便利，幫助法院找到一些故意躲債的被執(zhí)行人。北塘法院是無(wú)錫地區(qū)執(zhí)行拆遷案最多的法院，協(xié)助執(zhí)行員利用自己的威信以及對(duì)當(dāng)事人的了解，積極幫助說(shuō)服教育工作，有效解決了許多拆遷案中存在的尖銳矛盾。

對(duì)于創(chuàng)新執(zhí)行方法，無(wú)錫中院執(zhí)行局局長(zhǎng)周建列舉了執(zhí)行110、限止出境和高消費(fèi)、執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議等一系列創(chuàng)新成果，但他重點(diǎn)介紹了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的施行情況和效果。

去年，無(wú)錫中院建立了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。至今，被執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)的7346件，依法執(zhí)結(jié)4902件。被執(zhí)行人拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)的2624件，全市法院共對(duì)261人采取了拘留措施，對(duì)52名被執(zhí)行人采取了罰款措施，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施后依法執(zhí)結(jié)977件。

信訪負(fù)責(zé)人說(shuō)：涉執(zhí)信訪大幅下降

　涉執(zhí)信訪一度成為涉訴信訪的重災(zāi)區(qū)。但是，近年來(lái)連續(xù)大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，2007年同比下降41%，今年下降幅度更大。8月7日，無(wú)錫市人大視察法院執(zhí)行工作，信訪處處長(zhǎng)高常寅向法院通報(bào)了這一情況。

當(dāng)事人勝訴后的合法權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)，必然會(huì)對(duì)法院產(chǎn)生不滿(mǎn)。同時(shí)，如果在執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行不規(guī)范更容易引起對(duì)司法公信的懷疑。因此，必須嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。無(wú)錫中院褚紅軍院長(zhǎng)向記者談了自己的看法。

今年5月1日，《無(wú)錫市中級(jí)人民法院執(zhí)行案件定期通報(bào)制度（試行）》施行。該制度規(guī)定法院應(yīng)定期向申請(qǐng)執(zhí)行人通報(bào)未結(jié)案件執(zhí)行進(jìn)展情況，執(zhí)行案件自案件立案起每30天為一個(gè)通報(bào)周期。通報(bào)方式可為《案件執(zhí)行情況告知書(shū)》、談話(huà)、電話(huà)、電子郵件、傳真等，并要求對(duì)一些重大疑難復(fù)雜案件、社會(huì)影響大的案件、矛盾易激化等案件必須采用談話(huà)方式或以《案件執(zhí)行情況告知書(shū)》進(jìn)行通報(bào)。

無(wú)錫中院紀(jì)檢組長(zhǎng)周建南介紹，這項(xiàng)制度的出臺(tái)，將案件執(zhí)行進(jìn)展情況從以往的被動(dòng)向當(dāng)事人解釋變?yōu)橹鲃?dòng)向其通報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)了人民法院與申請(qǐng)執(zhí)行人的聯(lián)系，加深了當(dāng)事人對(duì)人民法院執(zhí)行工作的理解和支持，進(jìn)一步減少執(zhí)行信訪的發(fā)生。

“這些年，無(wú)錫中院制定了執(zhí)行規(guī)則很多、很全面，使執(zhí)行規(guī)范化、制度化?！睙o(wú)錫市政協(xié)委員、金匱律師事務(wù)所主任秦黨親還說(shuō)，無(wú)錫中院執(zhí)行局人員都是本科以上學(xué)歷，并有6個(gè)碩士研究生。不僅如此，這支執(zhí)行隊(duì)伍守規(guī)矩，講原則，辦案清廉。

視察活動(dòng)結(jié)束前，無(wú)錫市人大常委會(huì)副主任王金大作了講評(píng)。他認(rèn)為，法院各項(xiàng)工作取成效很大，尤其是執(zhí)行工作成效非常大。執(zhí)行工作的方式方法有了很大的改進(jìn)，在執(zhí)行工作上取得了功不可沒(méi)的成績(jī)。