本網(wǎng)揚(yáng)州訊：今年上半年高郵法院審判質(zhì)效指標(biāo)全面攀升，統(tǒng)計結(jié)果顯示，該院有21項指標(biāo)進(jìn)入全市各基層法院前列。通過對各項指標(biāo)的分析，該院認(rèn)為，雖然上半年審判質(zhì)效指標(biāo)總體狀況良好，但審判質(zhì)量仍需進(jìn)一步提升。為此，該院提出要把案件質(zhì)量作為審判工作的核心，要以案件質(zhì)評為抓手，通過四個結(jié)合，構(gòu)建全方位質(zhì)量監(jiān)管體系。

一是卷宗質(zhì)量抽查與發(fā)改案件評查相結(jié)合。在嚴(yán)格發(fā)改案件評查的同時，強(qiáng)化卷宗質(zhì)量抽查工作。近期該院評查了11件發(fā)改案件。經(jīng)質(zhì)委會研究，認(rèn)為其中3

件確因二審提供新證據(jù)、二審立功、二審放棄部分權(quán)利而被改判，故確定為合格案件。其余8件，有6件被確定為基本合格、2件不合格（其中兩件正在復(fù)議）。針對二審中出現(xiàn)的新證據(jù)，該院質(zhì)委會提出要認(rèn)真分析新證據(jù)出現(xiàn)的原因，并進(jìn)一步地分析該新證據(jù)是不是發(fā)改的唯一原因，不要一出現(xiàn)二審新證據(jù)，就認(rèn)為一審承辦人沒有責(zé)任，案件就是合格案件。同時，該院提出，要把重點(diǎn)案件的質(zhì)評與日常卷宗質(zhì)量抽查有機(jī)地結(jié)合起來。作為卷宗質(zhì)量評查部門，審監(jiān)庭在評查卷宗是否符合規(guī)范的同時，還要對案件質(zhì)量進(jìn)行深入細(xì)致的評查，要從庭審程序是否規(guī)范、裁判是否合法、證據(jù)是否齊全、文書是否規(guī)范等諸方面進(jìn)行全面評查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向質(zhì)委會報告，并在全院進(jìn)行通報。

二是案件質(zhì)量評查與法官考核獎懲相結(jié)合。該院提出要強(qiáng)化質(zhì)評成果利用，加大錯案責(zé)任追究力度。在對法官的季度百分制考核中，該院不僅將被改發(fā)率作為考核指標(biāo)，還加大了發(fā)改案件差錯責(zé)任的扣分分值，只要出現(xiàn)一件不合格案件，就相應(yīng)地在總分中扣減

10分。同時還把發(fā)改案件評查結(jié)果以及日常卷宗質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn)的問題與法官的獎懲、晉升、晉級緊密地結(jié)合起來，大力促進(jìn)法官案件質(zhì)量意識的提高，減少乃至最終杜絕審判過程中不應(yīng)發(fā)生的差錯。

三是日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)與疑難案件研討相結(jié)合。該院要求，每一名法官都要注重日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高法學(xué)素養(yǎng)，加深法學(xué)理論功底。對于新出臺的法律法規(guī)，各部門一定要及時組織學(xué)習(xí)。要抓好上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保到課率。要把法學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來，通過疑難案件研討，提高分析與解決問題的能力。近期，該院要求各承辦人將審理的相對疑難的案件以案例的形式，書面提交研究室，然后召開法官疑難案件研討會。通過研討，既提高分析問題的能力，還可以充分吸納他人的審判經(jīng)驗(yàn)以及解決問題的方式方法，并能使今后的裁判有一個統(tǒng)一的尺度，確保相同的錯誤不會重復(fù)發(fā)生。

四是審判長負(fù)責(zé)制與判前案件通報制度相結(jié)合。該院進(jìn)一步完善案件通案制度，強(qiáng)化判前質(zhì)量監(jiān)管。在強(qiáng)調(diào)審判長案件質(zhì)量負(fù)責(zé)制的同時，該院提出，對于法律關(guān)系復(fù)雜、矛盾易激化、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件，判決前承辦人要把案情向庭長、分管院長、院長或者審判長聯(lián)席會議進(jìn)行通報，經(jīng)過集體研究后，合理、合情、合法地進(jìn)行裁判。當(dāng)然，必要時還應(yīng)及時向上級法院尋求業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。