本報訊 江蘇省南通市港閘區(qū)人民法院積極參與社會管理創(chuàng)新，延伸訴訟服務(wù)功能，強化訴前調(diào)解，截至目前，已在全區(qū)各街道設(shè)立了5個訴前調(diào)解暨訴訟服務(wù)工作站，分別派駐法官和書記員一名，進行“全日制”駐站服務(wù)，為群眾提供最貼心、最便捷的司法服務(wù)，該工作站被譽為“家門口的法院”。

　　訴前服務(wù)工作站與街道矛盾糾紛調(diào)處中心合署辦公，對可能成訟的糾紛進行訴前調(diào)處，協(xié)助街道黨委、政府化解非訴重大矛盾糾紛。各街道委派兩名專職調(diào)解員統(tǒng)一歸屬派駐法官指揮管理，法官視情將部分案件委托給民調(diào)員或邀請其協(xié)助調(diào)解，并對各鎮(zhèn)村的專職調(diào)解員實行常態(tài)化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高其法律知識和調(diào)解技巧，積極培育調(diào)解力量，擴大調(diào)解員隊伍，大力發(fā)展群眾中的調(diào)解志愿者，形成工作站與鎮(zhèn)村組緊密融合的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

　　工作站的案件主要來源于法院業(yè)務(wù)庭委托、當(dāng)事人告訴、政府職能部門交辦、其他社會組織建議調(diào)處等，為方便群眾解決糾紛，提升司法權(quán)威，工作站確立了“程序便捷、成本節(jié)約、公正合法”等原則，規(guī)定了大量便民、利民的司法舉措，在突發(fā)事件、重大矛盾、易激化糾紛發(fā)生后的第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，了解事態(tài)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，全力化解糾紛。

　　此外，工作站積極延伸司法審判職能，發(fā)揮法官的專業(yè)優(yōu)勢和基層組織的職能優(yōu)勢，與街道綜治辦、司法所、婦工委、工商所、派出所等部門對接，采取委托調(diào)解、邀請調(diào)解等方式，充分調(diào)動基層的調(diào)解力量共同化解糾紛，就苗頭性、突出性問題進行集體“把脈會診”和“開方配藥”，整合資源，整體聯(lián)動，有效預(yù)防和化解了大量糾紛，案件在20天內(nèi)未能調(diào)處成功的，工作站及時將案件移送業(yè)務(wù)庭處理。

　　工作站的法官全日制駐點，認(rèn)真接待當(dāng)?shù)厝罕姷膩碓L、立案和法律咨詢，為老弱病殘等弱勢群體提供上門法律服務(wù)，積極向群眾宣傳法律，發(fā)放訴訟指南、常用法律、典型案例等材料，提高群眾法律意識，積極在社區(qū)開展婚姻法、繼承法等專題法律知識講座，滿足群眾日益高漲的法律需求，走訪結(jié)對困難群眾，幫助群眾解決實際困難， 受到了群眾的廣泛好評。

　　2010年至2011年8月，工作站訴前成功調(diào)處案件956件，參與化解非訴糾紛500余件，2011年，港閘法院案件數(shù)量明顯下降，今年1至8月份新收案件數(shù)同比下降29.04%，降幅位列全市基層法院之首。