這里是訴訟服務(wù)中心的發(fā)源地，新北法院創(chuàng)造的“新北樣本”引人矚目；這里是司法公開(kāi)的示范點(diǎn)，國(guó)家級(jí)司法公開(kāi)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)如火如荼。在案多人少矛盾日益加劇和人民群眾司法需求日益增長(zhǎng)的雙重壓力下，常州中級(jí)法院在挑戰(zhàn)中率先覺(jué)醒、在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型發(fā)展，大膽提出了創(chuàng)建“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心的全新構(gòu)想，并在全市法院大力推行，受到群眾的普遍歡迎。中央政治局委員、政法委副書(shū)記王樂(lè)泉、最高法院院長(zhǎng)王勝俊等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)常州訴訟服務(wù)中心的做法均給予了充分肯定。

　　法院“門(mén)診大樓”：訴訟服務(wù)中心的華麗變身

　　法院“門(mén)診大樓”是常州中級(jí)法院院長(zhǎng)姜洪魯對(duì)“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心的形象比喻。“我們的目的就是要把訴訟服務(wù)中心打造成法院的‘門(mén)診大樓’，惠及常州百姓。”談到訴訟服務(wù)中心的未來(lái)發(fā)展，姜洪魯滿懷信心成竹在胸。

　　今年初，在廣泛調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，常州中院黨組提出了創(chuàng)建“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心的大膽想法。為推動(dòng)“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心創(chuàng)建工作，常州中院制定出臺(tái)了《關(guān)于在全市兩級(jí)法院創(chuàng)建“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心的工作意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)建“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心的工作目標(biāo)、功能設(shè)置以及工作要求做出了詳細(xì)的規(guī)定，要求各法院“一把手”掛帥，以超常的決心和力度，把這一民心工程切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好，使之成為常州法院工作的最大亮點(diǎn)和最好品牌。

　　由此，常州訴訟服務(wù)中心邁上了轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　“設(shè)施一流、管理理念一流，滿足人們?nèi)罕娝痉ㄐ枨蟮淖龇ㄒ涣鳎≌鏇](méi)想到，一家基層法院居然能將訴訟服務(wù)做得如此細(xì)致、如此人性！” 8名在常的全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員在視察鐘樓法院改造后的“門(mén)診大樓”時(shí)，紛紛發(fā)出這樣的感慨。

　　
　　“門(mén)診”模式：一體化運(yùn)行+一站式服務(wù)+一攬子解決

　　4月25日，溧陽(yáng)法院審監(jiān)庭的法官老秦像往常一樣一大早來(lái)到單位。與昨日不同的是，老秦的辦公地點(diǎn)改在了訴訟服務(wù)中心。與他一起調(diào)整過(guò)來(lái)的還有其他業(yè)務(wù)部門(mén)的7位法官。

　　“這8個(gè)人都是具有較強(qiáng)群眾工作能力和審判業(yè)務(wù)能力的法官，把他們充實(shí)到窗口工作，是為了讓‘專(zhuān)家式’門(mén)診在窗口上得到很好的體現(xiàn)。”溧陽(yáng)法院院長(zhǎng)張少平說(shuō)。

　　溧陽(yáng)法院是常州中院確定的創(chuàng)建“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心示范單位。該院優(yōu)化審判資源，給訴訟服務(wù)中心配備了37人，超過(guò)了中院提出的訴訟服務(wù)中心人員不低于全院審判執(zhí)行人員總數(shù)25%的要求。

　　“我們從服務(wù)設(shè)施的配置、服務(wù)窗口的設(shè)置到服務(wù)職能的設(shè)定，都充分考慮到了當(dāng)事人的需求。”常州中院訴訟服務(wù)中心主任呂捷說(shuō)，“一體化運(yùn)行、一站式服務(wù)、一攬子解決，這是‘門(mén)診式’訴訟服務(wù)中心的主要特色。”

　　為了讓當(dāng)事人少跑腿、辦成事，訴訟服務(wù)中心科學(xué)設(shè)置了服務(wù)職能，實(shí)行“一條龍銜接”、一攬子解決糾紛，重點(diǎn)建立了糾紛分流、訴前調(diào)解、立案調(diào)解、速裁緊密銜接的“門(mén)診式”糾紛解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的多元化解、訴前化解和分層化解。

　　“門(mén)診式”訴訟服務(wù)：便利 有效 低成本

　　“真的沒(méi)想到法院才用了10幾天就審結(jié)了我的這場(chǎng)官司，原本以為要拖上很久呢。”因?yàn)橐粓?chǎng)民事糾紛而起訴至法院的市民王先生，在拿到法院判決書(shū)后連說(shuō)了幾個(gè)沒(méi)想到。而能在這么短時(shí)間內(nèi)解決王先生這場(chǎng)糾紛的，就是法院“門(mén)診大樓”里的速裁機(jī)構(gòu)。

　　為讓更多的當(dāng)事人享受到“門(mén)診式”訴訟服務(wù)帶來(lái)的便利和高效，常州中院提出了“將涉訴矛盾糾紛訴前化解35％以上、力爭(zhēng)40％，立案調(diào)解、速裁45％以上、力爭(zhēng)50％”的工作目標(biāo)，并要求速裁人員人均辦案數(shù)原則上不低于業(yè)務(wù)庭人均辦案數(shù)的1.5倍。

　　可以說(shuō)，“門(mén)診式”訴訟服務(wù)中心已經(jīng)成為化解矛盾糾紛的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。在這里，既有立案“初診”，又有速裁“門(mén)診”，既有重大群體性糾紛及矛盾易激化的糾紛訴前多元聯(lián)調(diào)的“會(huì)診”，又有如追討農(nóng)民工工資這種急事急辦的“急診”，還有根據(jù)糾紛特點(diǎn)深入社區(qū)的“巡診”。大量簡(jiǎn)易的矛盾糾紛，通過(guò)“門(mén)診看病”的方式得到了快速解決，“便利、有效、低成本”的司法救濟(jì)原則體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　在今年的常州市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌評(píng)選活動(dòng)中，訴訟服務(wù)中心被評(píng)選為十個(gè)優(yōu)秀服務(wù)品牌之一。6月初，常州中院及新北、鐘樓、天寧三家基層法院被表彰為全省法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作先進(jìn)集體，新北法院、鐘樓法院還被命名為全省法院訴訟服務(wù)中心示范單位。