江寧法院在司法實踐中發(fā)現(xiàn),夫妻離婚因探望權(quán)而引發(fā)的糾紛日益增多,一些案件中甚至出現(xiàn)了雙方當(dāng)事人爭奪子女而導(dǎo)致矛盾加劇的情形,影響了社會的和諧穩(wěn)定和未成年人的身心健康。

 

一、探望權(quán)易激化矛盾的原因

 

探望權(quán)激化矛盾的主體因素。離婚案件中,離異雙方往往積怨較深,沖突激烈。離婚后,探望權(quán)的行使很容易延續(xù)這種矛盾,甚至導(dǎo)致矛盾更加惡化。一些當(dāng)事人存在認(rèn)識錯誤,認(rèn)為法院既然將子女判給自己,就與對方無關(guān),對方就無權(quán)探望子女;一些當(dāng)事人出于報復(fù)心理,故意設(shè)置障礙,阻止對方行使探望權(quán);一些當(dāng)事人為督促對方支付撫養(yǎng)費,將支付撫養(yǎng)費作為行使探望權(quán)的先決條件,主張“不給撫養(yǎng)費就別想看孩子”。

 

探望權(quán)激化矛盾的裁判因素。少數(shù)法官在審理涉探望權(quán)糾紛的離婚案件時,未能考慮探望權(quán)判決與執(zhí)行的對接,草率進行判決或調(diào)解,對探望權(quán)行使的時間、地點、方式等未作出具體規(guī)定,致使判決文書缺乏可操作性而無法執(zhí)行,從而造成雙方當(dāng)事人產(chǎn)生新的矛盾糾紛。

 

探望權(quán)激化矛盾的執(zhí)行因素。探望權(quán)具有的人身性、時間持久性、行使反復(fù)性等特點,給人民法院的執(zhí)行工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。從權(quán)利特性來看,人民法院不能強行將子女交付探望權(quán)人。從實際效果來看,人民法院也不宜盲目對不履行義務(wù)方采取罰款、拘留等強制措施,甚至不宜經(jīng)常性地介入探望權(quán)的履行過程。否則,不僅不利于雙方矛盾的解決,還有可能激化社會矛盾,甚至影響子女的身心健康。

 

探望權(quán)激化矛盾的立法因素。當(dāng)前,《婚姻法》和相關(guān)司法解釋對探望權(quán)的規(guī)定較為原則,對探望權(quán)的內(nèi)容方式、探望權(quán)的主體范圍以及拒絕、阻撓探望權(quán)的處罰措施等方面都缺乏具體明確的規(guī)定。立法上的缺陷與不足,給法官的審理和當(dāng)事人的權(quán)利行使都帶來一定的障礙,是探望權(quán)糾紛產(chǎn)生和難以及時化解的重要原因之一。

 

二、化解探望權(quán)矛盾糾紛的對策

 

一是善用調(diào)解,預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。在案件審理過程中,要盡可能地運用調(diào)解方式,在充分掌握雙方的離婚原因、矛盾焦點以及工作情況、生活條件、子女年齡、身體狀況等綜合情況的基礎(chǔ)上,使當(dāng)事人雙方在如何探望子女問題上自愿達成協(xié)議,避免后期履行過程中產(chǎn)生新的矛盾糾紛。

 

二是對接執(zhí)行,增強判決的可操作性。對于在探望子女問題上調(diào)解無效的案件,人民法院在進行裁判時,要同時考慮案件的后期執(zhí)行,盡可能做到表述明確、判決合理和操作性強,避免草率判決產(chǎn)生的后遺癥。法律文書不僅要對探望的時間、地點、方式、頻率等明確規(guī)定,還要明確與子女共同生活一方當(dāng)事人所應(yīng)盡到的義務(wù),為后期可能出現(xiàn)的執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。

 

三是講究藝術(shù),優(yōu)化執(zhí)行的各項舉措。要重視思想疏導(dǎo),著力化解雙方的怨氣,讓當(dāng)事人認(rèn)識到探望權(quán)是保證子女身心健康的需要。要慎用強制措施,對屢教不改,經(jīng)常阻撓探望等情節(jié)嚴(yán)重的,才適用罰款拘留等強制措施。要動員社會力量參與,發(fā)動學(xué)校、居委會、婦聯(lián)等單位協(xié)助執(zhí)行,必要時可借鑒國外的做法,探索社會工作者參與探望權(quán)行使的模式,避免雙方直接接觸產(chǎn)生矛盾。

 

四是完善立法,加強探望權(quán)司法保障。細(xì)化探望權(quán)的內(nèi)容和方式,最好能由最高法院制定具體的參照性標(biāo)準(zhǔn)。擴大探望權(quán)的主體,建議賦予祖父母和外祖父母等第三人探望權(quán)。明確妨礙或拒絕探望的法律責(zé)任,在直接撫養(yǎng)人故意不執(zhí)行法院判決時,根據(jù)探望權(quán)人的訴請,作出變更監(jiān)護人的判決。