為充分發(fā)揮基層組織能動(dòng)司法和聯(lián)系群眾的積極作用，連云港市贛榆縣法院石橋人民法庭積極開(kāi)展“庭所共建”活動(dòng)，先后與轄區(qū)內(nèi)四個(gè)派出所及司法所簽訂了共建協(xié)議，內(nèi)容包括安全排查、穩(wěn)控聯(lián)動(dòng)、訴調(diào)對(duì)接、邀請(qǐng)調(diào)解、交流學(xué)習(xí)、信息共享等，積極探索“司法依靠群眾、群眾參與司法、司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的審判工作思路。今年上半年石橋法庭受理案件485件，比去年同期減少33件，降幅為6.8%，訴前調(diào)解糾紛140件，有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。

 

“漁家法庭”減糾紛

 

石橋法庭轄區(qū)主要為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年以來(lái)，該庭以“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ黄饘?duì)社區(qū)、企業(yè)、漁船等走訪30余次，對(duì)于潛在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、調(diào)研，共同做好諸如輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛等案件的教育疏導(dǎo)工作，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。

 

在一起漁船失火導(dǎo)致人身財(cái)產(chǎn)損害案件中，案件事實(shí)的查清有賴(lài)于派出所出警過(guò)程中的筆錄，石橋法庭在調(diào)取筆錄之后，會(huì)同派出所民警以及司法所工作人員，多次到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)做當(dāng)事人的思想工作，并最終使雙方達(dá)成諒解，當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)了賠償款項(xiàng)57000元。漁民出海作業(yè)周期較長(zhǎng)，為了提高訴訟效率和方便當(dāng)?shù)厝罕姡瘶蚍ㄍプ匀ツ暌詠?lái)努力創(chuàng)建便民利民的“漁家法庭”，為外出漁民開(kāi)辟綠色通道，提供電話、短信的方式預(yù)約立案及告知開(kāi)庭時(shí)間，并發(fā)揮當(dāng)?shù)厮痉ㄋ煜ぎ?dāng)事人、了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)參與化解有關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的矛盾，效果十分明顯。今年上半年，共審理涉漁類(lèi)案件257件，占法庭案件的 60%以上，調(diào)解率達(dá)到78.41%。

 

“假日法庭”解民憂(yōu)

 

6月24日星期日，一名家住海頭鎮(zhèn)農(nóng)民來(lái)到石橋法庭，情緒非常激動(dòng)，稱(chēng)其妻子因家庭糾紛在他父母家中放火燒毀衣物、棉被并且投毒毒死父母養(yǎng)殖的水貂，要求法院立即解除其婚姻關(guān)系。針對(duì)該案可能引起矛盾激化，法庭值班干警在穩(wěn)定當(dāng)事人情緒之后，聯(lián)系派出所出警的民警了解情況，并且一起到當(dāng)事人家中去，經(jīng)過(guò)耐心勸說(shuō)，成功化解了這起可能引發(fā)惡性事件的矛盾。為方便群眾參與訴訟，石橋法庭在創(chuàng)建假日法庭活動(dòng)過(guò)程中，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶠榛顒?dòng)提供支持和幫助。開(kāi)展假日法庭期間，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛋嗳藛T配合開(kāi)展安保工作，保障法庭及人員安全，另外還開(kāi)通了法庭與當(dāng)?shù)嘏沙鏊碾娫掃B線，及時(shí)通過(guò)派出所的信息查詢(xún)平臺(tái)，為假日及周末參與訴訟的當(dāng)事人查詢(xún)相關(guān)信息，做到即時(shí)受理即時(shí)立案上網(wǎng)，不讓當(dāng)事人往返于訴訟材料的準(zhǔn)備工作。今年上半年，石橋法庭共審理假日法庭案件10件，其中8件以調(diào)解、撤訴的方式結(jié)案。

 

“庭所互動(dòng)”解兩難

 

石橋法庭轄區(qū)內(nèi)人員流動(dòng)性較大，且由于沿海漁民常年外出作業(yè)的緣故，送達(dá)難一直是困擾法庭的老問(wèn)題，聯(lián)系不上當(dāng)事人導(dǎo)致調(diào)解工作也無(wú)法進(jìn)行。自庭所共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，石橋法庭在開(kāi)展巡回審判工作時(shí)，積極邀請(qǐng)派出所、司法所人員參與，一方面發(fā)揮他們了解當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)快速有效的完成送達(dá)工作，另一方面也將巡回審判與訴前、訴中調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)，在送達(dá)過(guò)程中，共同做調(diào)解工作，成效明顯。僅今年上半年，石橋法庭就會(huì)同派出所、司法所開(kāi)展訴前、訴中調(diào)解48次。另外，法庭將部分涉及村情民俗的案件，分流到司法所，邀請(qǐng)人民調(diào)解員、司法協(xié)理員一起化解訴訟糾紛，減少了涉訴群眾的訴訟成本，得到多方認(rèn)可。