本網連云港訊：7月14日剛上班，江蘇省連云港市中級人民法院范群院長就來到院信訪接待室，開始院長接待工作，面對面聽取來訪群眾反映問題，逐案記錄，對于群眾所反映的問題都范院長都給予答復意見或為群眾釋明了所涉及的法律法規和解決程序，一上午共接待了6批次來訪群眾。這是該院緊緊依靠社會綜合統籌管理，暢通群眾申訴渠道，真抓實干，強力解決涉訴信訪問題一個具體措施。今年上半年，全市法院處理來訪人次同比下降 35%，處理來信件次同比下降 20%，信訪息訴罷訪率為75%，以實際行動踐行著“三個至上”重要指導思想，有效維護了社會和諧穩定。

涉訴信訪是一個關乎全局的綜合性社會問題，隨著奧運臨近，連云港中院黨組明確強調維護社會穩定、解決涉訴信訪是單位部門一把手的第一位政治責任，對重大、疑難、復雜的涉訴信訪案件，要求主要領導親自抓，親自接訪、閱卷、協調、督辦。今年6月間，中院主要領導帶隊逐個對全市七家基層法院涉訴信訪工作進行了指導督辦。每到一個縣區法院，都與縣區委主要領導進行溝通和聯系，并與縣區法院黨組共同逐件研究上級交辦的涉訴信訪案件穩控和息訴工作，采取逐案過堂的方式，研究重點涉訴信訪案件的案情、當事人上訪原因、目前穩控息訴工作的具體措施、責任人、進展狀況。自今年7月份開始，連云港中院明確每周的院長接待制度，讓上訪群眾面對面的向領導反映問題，由法院領導釋明情況，指明解決途徑，及時向有關部門反饋情況，限時落實工作責任，極大提高了矛盾糾紛化解力度。

加強源頭治理是解決涉訴信訪問題的根本所在。只有從根本上提高案件的質量效率，并不斷規范審判行為，才能有效化解涉訴信訪工作滋生的土壤，減少涉訴信訪案件的發生。今年以來，連云港中院通過深化審判管理改革，完善審判管理機制，不斷加大源頭治理力度。圍繞導致涉訴信訪的案件質量、審限及審判作風問題，將發改、審限變更違規、被投訴案件作為涉訴信訪源頭治理重點關注的三類案件，要求兩級法院不斷加大對這三類案件的監督管理考核力度，解決好案件質量問題、案件久拖不決問題及審判行為不規范問題，從源頭上緩解涉訴信訪工作壓力。同時，連云港中院要求必須對上訪案件加強質量評估、復查或依法再審，依法嚴格審查程序，維護當事人合法權益。

要求一線法官必須繼續加大調解力度和堅持法官釋明制度，法律適用解釋必須充足到位，加強訴訟風險提示，增強當事人的證據意識、程序意識，讓當事人理性接受舉證不能、執行不能的訴訟后果。建立健全對發改案件、投訴案件、不規范的審限變更案件的通報機制，為院領導、審判業務部門及時提供涉訴信訪源頭案件的數據，營造重視涉訴信訪案件源頭治理的工作氛圍。定期組織涉訴信訪源頭案件質量評查，重點加大對錯誤裁判、拖延辦案及不規范審判行為的查處力度。將涉訴信訪源頭案件列入審判綜合績效考評的重要指標數據，并將評查結果納入績效考評，營造出了源頭治理理念的導向功能。