本網徐州訊:近年來,銅山法院黨組十分重視人民陪審員選任、培訓、管理、教育,特別是注重發揮他們在審判工作中的特殊作用,今年上半年,全院有近500人次陪審員參與了300多個各類案件的審理,占全院普通程序審理案件的65%,同比增加了15個百分點,人民陪審員直接參與調解結案31件,參與執行結案的案件也實現了零的突破,人民陪審員在法院審理工作中的地位和作用日益凸顯出來。在抓人民陪審員工作中他們注重堅持三個到位。

一是思想認識到位。院黨組在自身重視人民陪審員工作的同時,通過各種形式引導全院干警對新時期加強人民陪審員工作重要性的認識,從思想深處認識到這項制度是我國審判制度的重要組成部分,是國家審判機關吸收普通公民作為非職業法官參加民事、刑事、行政案件審理的一項重要司法制度,是我國社會主義民主政治的重要內容之一,克服少數同志思想認識上存在的人民陪審員是政治需要的“擺設”、“可有可無”等錯誤觀點,從而增強了廣大干警自覺做好和積極支持人民陪審員工作的自覺性。目前,全院上下特別是廣大法官對陪審員參審工作發生了兩個根本性的變化:即認識上由過去的可有可無、無足輕重變為現在的不可或缺、舉足輕重;態度上由過去的不熱心、不主動變為現在的特別熱情、非常主動。不僅刑事和民商事案件積極邀請陪審員參加,連過去一直不希望陪審員涉獵的行政案件、重審再審案件和執行案件的承辦法官也經常提出邀請人民陪審員參與審理和執行的請求。

二是組織制度到位。為了加強對人民陪審員工作的組織領導,院里成立了人民陪審員工作領導小組,制定了《銅山法院人民陪審員管理實施意見》,進一步規范了陪審員的選任、培訓、管理、使用、考核等工作,明確了政治處為陪審員管理工作的職能部門,同時將各單位陪審員使用情況列入年度崗位目標考核內容,在全院形成了“一把手親自過問,分管院長具體負責,政治處全面督查落實,各業務部門協調配合”的管理工作新局面。年初在陪審員換屆選任過程中,該院堅持素質第一原則,注重候選人的知識結構。在考察人民陪審員過程中,不僅要求各候選人具有??埔陨蠈W歷,而且注重將具有法律、醫療、心理學、會計等專業知識的人員作為首選對象,從而確保了人民陪審員知識結構的科學、合理。36名新任人民陪審員中人大代表14名,政協委員6名,全部為大專以上文化程度,其中大學本科16人,研究生學歷2人,平均年齡39歲,人民陪審員隊伍中文化素質明顯提高,年齡結構明顯改善,人大代表政協委員的比例著顯增加。院里還對新任陪審員進行了崗前培訓和教育,為更好地發揮人民陪審員作用奠定了堅實的基礎。

三是保障工作到位。落實人民陪審員經費保障、后勤管理,是執行好人民陪審員制度的重要保證。院黨組一方面積極與陪審員所在單位加強溝通協調,請他們為陪審員履職盡可能地創造條件,另一方面主動與政府有關部門協調,確保陪審員工作經費到位。去年該院為陪審員落實出庭補貼和交通補助等合計約50000萬多元。該院還為陪審員設立了辦公室,配發了有關法律方面的書籍,訂閱了報刊,同時出臺了一系列有利于陪審員開展工作的便利措施,受到陪審員的普遍歡迎。