本網(wǎng)徐州訊：沛縣法院組織召開陪審員座談會，院黨組書記、院長葛海波向人民陪審員通報了法院2008年的工作，回顧了近幾年人民陪審工作的基本情況，聽取人民陪審員對陪審工作的意見和建議，要求人民陪審員必須強(qiáng)化三種觀念：“即法律觀念、大局觀念、普法觀念”，樹立三種意識“中立意識、調(diào)解意識、監(jiān)督意識”。針對存在的問題和建議研究制定了“培訓(xùn)、日常管理、激勵和保障”四項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了對人民陪審員的規(guī)范管理。

一是強(qiáng)化培訓(xùn)。人民陪審員作為合議庭成員參與案件的審判，必須具備一定的法律知識，一方面，組織全體人民陪審員開展一次集中培訓(xùn),將人民陪審員培訓(xùn)納入在職法官培訓(xùn)計劃,一起安排,一起落實(shí)。另一方面，采取“學(xué)、講、觀、研、帶”五種培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對人民陪審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。“學(xué)”，就是學(xué)習(xí)法律知識，法院為每個陪審員購買了一套法律書籍，一個學(xué)習(xí)筆記，為人民陪審員學(xué)習(xí)法律知識提供教材；“講”就是開展法律知識講座，邀請上級法院和本院有審判經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官為人民陪審員授課；“觀”就是組織人民陪審員觀摩開庭審理案件的全過程，庭后由組織觀摩的院領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講解；“研”就是組織人民陪審員對典型案例進(jìn)行集體“會診”、“解剖”，找準(zhǔn)對策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；“帶”就是結(jié)對幫帶，座談傳帶，每名陪審員都一名審判經(jīng)驗(yàn)較為豐富的法官結(jié)成學(xué)習(xí)對子，定期或不定期的進(jìn)行交流。通過各種方式，提升人民陪審員的法律知識。

二是強(qiáng)化日常工作機(jī)制。制定了《人民陪審員工作制度》和《人民陪審員守則》等規(guī)定，明確了人民陪審員的工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、任免條件、參加培訓(xùn)和考核要求、勞動報酬等。法院對于需要人民陪審員參加的案件，由案件的承辦法官在開庭前一個星期將案件的基本情況、開庭時間向人民陪審員進(jìn)行通報，人民陪審員在了解案件的同時，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，積極為案件審理做好準(zhǔn)備，三次無故不參加者法院將提請人大常委會免去人民陪審員資格。

三是強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。按照“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格考核”的要求，工作目標(biāo)明確，考核有章可循，法院按照人民陪審員參加審理的案件數(shù)每件給予一定的補(bǔ)助，定期召開座談會，開展人民陪審員陪審案件質(zhì)量評比，在半年工作總結(jié)或年度工作總結(jié)大會上進(jìn)行表彰，充分調(diào)動人民陪審員的工作積極性。

四是強(qiáng)化與推薦單位的溝通聯(lián)系。建立人民陪審員走訪聯(lián)系制度，定期走訪人民陪審員推薦單位，加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系，贏得社會的支持和理解。同時將《法院信息》、半年工作總結(jié)印發(fā)給每個人民陪審員，讓人民陪審員通過法院工作、半年或年度工作總結(jié)了解法院工作。每年半年或年度工作總結(jié)大會，重大集體活動都邀請人民陪審員參加，既增強(qiáng)了人民陪審員的政治責(zé)任感，又為人民陪審員與法院法官溝通聯(lián)系搭建平臺，確保了人民陪審工作的良性發(fā)展。