本網常州訊:79下午,金壇市人大主任謝鎖生率人大各部門主任一行二十余人來到金壇法院視察陪審員工作,金壇法院院部全體領導及相關部門負責人參加了會議。

人大一行首先聽取了法院三年多來的陪審員工作開展情況匯報:全國人大常委會于2004年通過《關于完善人民陪審員制度的決定》以來,金壇法院黨委高度重視,積極采取有效措施,認真貫徹《決定》提出的各項任務和要求,嚴格選任,2005年篩選出的17名陪審員提請人大任命全部當選,在具體的管理工作中,明確分工、強化培訓、科學考核,陪審員制度在推進司法民主、促進司法公正、強化司法監督、增進司法權威、密切司法工作與人民群眾的聯系,起到了積極的作用。但是,陪審員制度剛剛起步,實際工作中難免仍存在一些問題,主要有:陪審員參與庭審發揮作用缺乏具體操作性,難以調動積極性,不可避免出現“陪而不審”“審而不議”現象;對人民陪審員缺乏相應的監督約束機制,對陪審員的工作紀律沒有具體規定;由于陪審員選拔時往往都是優秀的,在本職單位也是骨干,業務繁忙,不能配合陪審,導致一審案件陪審率仍舊偏低。針對這些問題,結合其它法院的優秀經驗,希望今后:繼續完善陪審員選任程序,要開拓思路,通過多種途徑,綜合考慮各種因素進行測試篩選;加強對陪審員業務知識培訓,如積極同司法局及其它相關部門進行法律知識培訓;建立健全考核約束機制,量化考核標準,使其在審判過程中更好的發揮作用。

匯報結束后,人大主任及代表對匯報問題進行全面審議,一致認為,金壇法院三年多來的陪審員工作取得了積極的成效,但陪審員制度作為一個新生事物,發展道路必然是曲折的,需要結合實踐不斷探討完善。最后,人大主任劉方勤對今后的陪審員工作提出了幾點建議:完善任免制度,選任人民陪審員時除了考慮其專業技能,更重要的要把好道德水平關;建立規范有序的考核制度,對兩次以上無故缺席或不遵守庭審紀律的,及時予以調整;要大幅增加人民陪審員,具體數額由法院結合自身工作實際確定,并于今年年底由人大會議討論確定;要健全法律專業知識培訓制度,建議由司法局或其它相關部門負責。人大會積極為法院的上述工作開展尋求支持。