本網南通訊：為充分發(fā)揮行政審判職能, 保護行政相對人的合法權益，推進依法治市進程，7月7日，南通中院發(fā)出《關于加強和規(guī)范行政案件司法建議工作的通知》，要求全市法院認真做好行政案件司法建議工作，在行政審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需要提請注意的問題，應當及時向有關單位提出司法建議，不能一判了之。

針對以往司法建議工作隨意性大的問題，《通知》要求，法院在行政案件的審理過程中，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪線索應予追究的；行政機關在行政執(zhí)法中無法通過裁判糾正的問題或普遍存在的不符合法律規(guī)定的做法；群體性或敏感案件中易引發(fā)集體上訪，可能影響社會穩(wěn)定，需要采取相關措施的；有關規(guī)范性文件違反法律、法規(guī)和政策等6類事項應當及時提出司法建議。

針對以往司法建議文書格式不夠規(guī)范的問題，《通知》指出，法院提出的司法建議，對存在問題的敘述應當清晰準確，提出的建議應當有理有據(jù)，建議的內容應當具體明確、切實可行，語言表述應當嚴謹規(guī)范、措辭得當；同時應統(tǒng)一標注使用司法建議名稱，被司法建議的行政機關的名稱，引發(fā)司法建議的事由，針對存在問題的相關建議和意見，有關單位對建議意見反饋的期限、方式和渠道等，切實把司法建議文書制作成嚴謹、規(guī)范的法律文書。

針對以往司法建議缺乏落實和反饋機制，相關單位不予重視，建議常淪為一紙空文的情況，《通知》強調，要及時跟蹤了解司法建議的采納、落實情況，對有關單位未予落實的，應當書面督促被建議行政機關，對拒不采納建議的，要向主管部門或上級領導機關進行通報，提出整改意見。同時建立健全監(jiān)督考核機制，將行政審判司法建議工作的開展情況作為一項重要內容，納入年度工作考核體系。