在美麗的天目湖畔,活躍著這樣一個(gè)群體,他們?nèi)缦蛉湛惚3种簱P(yáng)向上的姿態(tài),樸素外表下包裹著對(duì)法律的執(zhí)著;他們悉心播撒法律陽光,溫暖著這片土地的父老鄉(xiāng)親;他們默默奉獻(xiàn)累累果實(shí),守望“法治溧陽”建設(shè)步步足跡。他們就是溧陽法院的干警們。

 

作為溧陽市法治建設(shè)的主力軍,溧陽法院堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮審判職能作用,全力化解社會(huì)矛盾,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。今年上半年,共受理各類案件10240件,審執(zhí)結(jié) 6561件,結(jié)案標(biāo)的額7.21億元。數(shù)字的背后是干警們的辛勤汗水,是什么讓他們?cè)?ldquo;5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)下,仍然保持微笑,無怨無悔?

 

在司法改革中播種信念

 

十八屆四中全會(huì)首次聚焦“依法治國”,司法改革正在法治框架下積極穩(wěn)妥推進(jìn),法官群體正經(jīng)歷著新陳代謝。一位39歲北京法官因沒有職業(yè)榮譽(yù)感,不想再經(jīng)歷改革期的陣痛而辭職,引發(fā)了行業(yè)深思。為此,筆者探訪了溧陽法院的一名70后骨干法官—黃松偉。

 

“聽聞,你曾經(jīng)是溧陽法院書記員,經(jīng)公務(wù)員考試考入常州某行政機(jī)關(guān)工作,后主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)回溧陽法院,現(xiàn)在后悔嗎?以后有機(jī)會(huì)還會(huì)走嗎?”筆者詢問道。

 

黃松偉揉了揉長期對(duì)著電腦打判決書的眼睛,笑著答道:“談不上后悔,因?yàn)樽约罕旧韺W(xué)的是法律專業(yè),在溧陽法院做了5年書記員,一直沒做過法官,帶有這種法律情結(jié),加之對(duì)職級(jí)什么的也看得比較淡,于是最終還是選擇回溧陽做法官了。不過基層法院確實(shí)辛苦,起早貪黑,壓力大,就是擔(dān)心長此以往身體是否會(huì)吃得消。現(xiàn)在正在進(jìn)行司法改革,作為法官,對(duì)法官職業(yè)化建設(shè)還是抱有很大期望的,應(yīng)該不會(huì)離開吧。”

 

隨后,筆者在與該院院長任志清的交談中了解到,該院歷來重視理想信念,即使工作再辛苦,也不偏廢學(xué)習(xí)這項(xiàng)基本功,每月黨組中心組學(xué)習(xí)和每周五學(xué)習(xí)日制度讓干警能更快、更好地接收到上級(jí)政策和新的法律法規(guī)。這次司法改革試水,該院以最高院“四五改革綱要”為藍(lán)本,組織干警深入學(xué)習(xí)其內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)改革實(shí)質(zhì),讓理想信念入腦入心。

 

在司法公開中培育理解

 

“這是我第一次參加法院公眾開放日活動(dòng),真正了解到法官工作確實(shí)很辛苦,那么點(diǎn)雞毛蒜皮的小事還要找法院,消耗司法審判資源。”一位剛旁聽完一起因狗咬人引發(fā)的人身損害賠償案件的老年大學(xué)學(xué)生告訴筆者。曾經(jīng)在她眼中,法院是神圣而莊嚴(yán)的,審理的對(duì)象都是那些貪官污吏、違法犯罪之人,法官只需要坐堂問案,然而現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)法官也有太多的無奈,只因雙方都是與我們有著血肉聯(lián)系的群眾。這只是溧陽法院開展法院開放日,邀請(qǐng)旁聽庭審的一個(gè)縮影。

 

叮鈴鈴……

 

“你好,我在報(bào)紙上看到你們法院公開的失信被執(zhí)行人名單,其中XX,我知道在哪里的。”市民小王說道。

 

“請(qǐng)問您在哪,稍等片刻,我們立即來接您,帶我們?nèi)フ乙幌滦袉幔?rdquo;執(zhí)行指揮中心的一名干警急切地問道。

 

半年來,執(zhí)行指揮中心共接警30余次。為破解“執(zhí)行難題”,該院執(zhí)行局向最高院征信系統(tǒng)上報(bào)失信被執(zhí)行人 1520人,在院顯示屏、本地報(bào)紙、廣場電子屏上滾動(dòng)播放69名失信被執(zhí)行人名單,對(duì)55名拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人進(jìn)行了司法拘留,充分發(fā)揮快速反應(yīng)查控優(yōu)勢。這也只是溧陽法院司法公開的亮點(diǎn)之一。

 

今年以來,為適應(yīng)新媒體時(shí)代人民群眾的司法新需求,該院積極組建司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,恰逢“看得見的正義”工程打造的機(jī)遇,在司法公開實(shí)效上下功夫,以信息化推進(jìn)司法公開。開通官網(wǎng)、微博、微信公眾平臺(tái),及時(shí)發(fā)布法院重大活動(dòng)安排、庭審公告、典型案例、先進(jìn)事跡,讓群眾及時(shí)了解法院動(dòng)態(tài);新建成6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化智能法庭,并對(duì)已有的庭審三同步錄音錄像設(shè)備進(jìn)行更新維護(hù),確保群眾知情權(quán);啟用司法鑒定搖號(hào)室,公開選擇司法鑒定機(jī)構(gòu);建成與全省統(tǒng)一的執(zhí)行指揮中心系統(tǒng),讓群眾參與執(zhí)行;推行網(wǎng)上司法拍賣,實(shí)現(xiàn)陽光網(wǎng)拍;充分發(fā)揮司法裁判的教育功能,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,寓教于審,以公開促公正,以公正促公信,有效推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。

 

在司法為民中提升公信

 

“媽媽……”小女孩從膽怯到依依不舍,在這起長達(dá)10年的離婚糾紛案調(diào)解結(jié)束后,法官感到了欣慰,這緣于輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上杳無音訊的李某,聽到其談到孩子時(shí)的痛哭聲的法官,毅然決定多次與雙方溝通協(xié)調(diào),并陪同李某去看望其離別10年的女兒。

 

該院堅(jiān)持以民為本,對(duì)外嚴(yán)格執(zhí)行司法為民六項(xiàng)公開承諾。出臺(tái)《為全市清理“雙欠”專項(xiàng)行動(dòng)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》,在歲末年初開通涉農(nóng)民工工資案件綠色通道,快立、快審、快執(zhí),集中力量加大對(duì)欠薪企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保全力度和執(zhí)行力度,其中三十多起涉農(nóng)民工工資案件在24小時(shí)內(nèi)執(zhí)行到位。對(duì)生活困難,且被執(zhí)行人無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的35名申請(qǐng)人發(fā)放執(zhí)行救助款149144元。對(duì)“打不起官司”的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi)156214元。開通網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心,專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上預(yù)立案回復(fù),讓群眾少跑腿。為一位80多歲的擁軍老人進(jìn)行上門立案,為一植物人當(dāng)事人到醫(yī)院進(jìn)行庭審,為在外打工的當(dāng)事人進(jìn)行預(yù)約開庭 67次,為一些上班族、學(xué)生開通假日法庭33次,邀請(qǐng)8批鑒定專家來院為209名傷殘人員進(jìn)行集中法醫(yī)學(xué)鑒定,為33名行動(dòng)不便人員進(jìn)行上門鑒定,避免他們奔波之苦,同時(shí)為當(dāng)事人節(jié)約鑒定成本12萬余元。注重對(duì)群眾普法知識(shí)的宣傳,深入群眾中開展巡回審判102次,力求審理一案,教育一片。為群眾授課或提供法律咨詢313人次。注重回訪幫教,與政法委、團(tuán)市委、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭等建立預(yù)防青少年犯罪綜合治理體系和對(duì)未成年權(quán)益特別關(guān)注和保護(hù)的機(jī)制,幫助解決少年犯就業(yè)就學(xué)及未成年人的健康成長問題,該院少年庭今年被授予全國“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

 

在隊(duì)伍建設(shè)中筑牢基石

 

火車跑得快,全靠車頭帶。溧陽法院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書,立下“軍令狀”,工作任務(wù)分解到部門,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,形成全院干警以強(qiáng)烈的責(zé)任感、飽滿的工作熱情、勤勉的工作態(tài)度投入全年工作的大格局。

 

該院在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛的原則,加強(qiáng)廉政教育,每周學(xué)習(xí)廉政文件,每月發(fā)送廉政短信,每季度組織干警觀看警示教育片,開展司法廉潔主題活動(dòng),適時(shí)組織干警到新四軍廉潔思想教育館接受警示教育,用身邊發(fā)生的典型案例教育干警,在全院文化長廊中懸掛豐富多彩的廉政故事,營造廉政氛圍,不斷強(qiáng)化干警的廉潔自律意識(shí)。對(duì)門禁系統(tǒng)進(jìn)行改造,在訴訟服務(wù)中心立案大廳及信訪接待窗口設(shè)置視頻監(jiān)察系統(tǒng),要求法官在指定場所接待當(dāng)事人及其代理人,在監(jiān)督下進(jìn)行立案、訴訟服務(wù)和信訪接待,鏟除可能滋生司法腐敗的土壤。

 

該院通過落實(shí)省高院“人民陪審員倍增”計(jì)劃、招錄法官助理等方式緩解案多人少的矛盾。認(rèn)真組織培訓(xùn),不斷創(chuàng)造業(yè)務(wù)交流、學(xué)術(shù)研討的機(jī)會(huì),切實(shí)優(yōu)化審判資源配置。同時(shí)發(fā)揮“雙向”傳幫帶作用,閱歷豐富的法官向年輕法官傳授辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),年輕法官向資深法官傳授運(yùn)用新媒體技能,全面激發(fā)全院干警司法能力的提升。

 

加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督查,完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,推行廉潔自律考核不合格一票否決制度。開展案件回訪,近期, 溧陽法院監(jiān)察室通過上門調(diào)查、電話詢問、約見來院等方式,對(duì)60名法官近期辦結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行了回訪,匯集98條回訪意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和投訴舉報(bào)反映核實(shí)的情況,及時(shí)通報(bào)并跟蹤檢查整改。不斷規(guī)范干警言行和司法禮儀,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)提升司法形象,建設(shè)公正、文明、廉潔的法官隊(duì)伍。