近年來，江蘇省淮安市清浦區(qū)法院將司法公信力作為實(shí)現(xiàn)法院可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，小心呵護(hù)每一件‘出產(chǎn)’的‘審判產(chǎn)品’， 以公正的審判工作面對(duì)公眾，用公平公正贏得群眾的信賴和尊重。連續(xù)四年目標(biāo)考核全市領(lǐng)先，先后榮獲全國(guó)三八紅旗集體、全國(guó)工人先鋒號(hào)、全省優(yōu)秀法院、集體一等功等市級(jí)以上集體表彰30多項(xiàng)！

 

重“毫厘”：用規(guī)范促公正

 

2008 年起，該院抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立審判管理辦公室，盯住立案、送達(dá)、庭審和執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)。審判管理模式實(shí)行“兩點(diǎn)一線”，視審理期限、卷宗評(píng)審歸檔為重點(diǎn)，審限延長(zhǎng)實(shí)施部門負(fù)責(zé)人、審管辦、分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)四級(jí)審查。

去年下半年，一名法官到審判管理辦公室報(bào)結(jié)案，被發(fā)現(xiàn)該案件涉及司法鑒定，因流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)造成審限填報(bào)隨意性，存在 “隱形”審限。一周后，審判管理辦公室提交的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定》正式出臺(tái)，使法定正常審限內(nèi)結(jié)案率99%。

 

群眾最直觀感受公正的是庭審。每月，干警手機(jī)都會(huì)收到一條短信——由值月院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)庭審規(guī)范化、司法作風(fēng)等進(jìn)行檢查通報(bào)。并在每月初的升旗儀式公開點(diǎn)評(píng)，直接點(diǎn)名到人，通報(bào)納入年終考核。

 

出臺(tái)《“三比三看”考核辦法》，對(duì)庭審效果、制度執(zhí)行、審判績(jī)效獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年上半年，該院共對(duì)去年的13件發(fā)改案件進(jìn)行了評(píng)定，5件為不合格，8件為基本合格，對(duì)承辦人員及相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，實(shí)行當(dāng)年評(píng)先晉職“一票否決”。

 

重“科技”：用公開促公正

 

今年8月26日，在該院門前，一塊碩大的顯示屏上突然出現(xiàn)了一起涉黑案件的庭審直播。過路的市民紛紛駐足觀看。

 

“是在播放法制教育片嗎？”當(dāng)被告知，是庭審現(xiàn)場(chǎng)的直播，大家才恍然大悟，并嘖嘖稱贊，“不用進(jìn)法院，也能看到法官審案子了，真好啊！。”

 

今年4月，該院投入40多萬(wàn)元在戶外安裝了一個(gè)面積為24平方米的全彩LED屏，配備擴(kuò)聲系統(tǒng)。用于發(fā)布開庭公告和法院近期重要活動(dòng)、直播案件庭審、播放視頻宣傳資料等。

 

庭審結(jié)束后，人民陪審員感嘆：“法庭內(nèi)座位有限，旁聽人數(shù)有限，有了這樣一臺(tái)大屏幕，等于是擴(kuò)寬了法院公開的廣度和寬度，方便了群眾更好地監(jiān)督審判工作！”

 

作為全省法院首批信息化促進(jìn)司法規(guī)范化示范法院和司法公開示范法院，該院陸續(xù)投入百余萬(wàn)元對(duì)所有法庭“三同步”進(jìn)行改造升級(jí)，在所有會(huì)議室裝備遠(yuǎn)程庭審觀摩系統(tǒng)，配置觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、LED電子公告屏、安檢門、X光包裹檢查儀。案件流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全監(jiān)控，立案、審判、執(zhí)行的各環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中完整記錄。延長(zhǎng)、中斷或中止審限，其原由及審批意見在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中詳實(shí)記載，實(shí)現(xiàn)審判流程的自動(dòng)化管理。利用科技法庭的網(wǎng)絡(luò)庭審直播、證據(jù)展示、庭審全程錄像等功能，將庭審錄像存入電子檔案，定期組織考核，將審判工作納入信息化、規(guī)范化管理。

 

重“素質(zhì)”：用實(shí)干贏公信

 

要將公信力象鐵塔一樣建在群眾心理，需要一支高素質(zhì)的審判執(zhí)行隊(duì)伍！

 

全院現(xiàn)有干警87人，其中35歲以下干警40人。年輕人占據(jù)了半壁江山。如何幫助年輕干警盡快把法學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為司法實(shí)踐能力？

 

今年，6月17日，在清浦區(qū)法院科技法庭內(nèi)，一起“掛牌”已超12月的疑難復(fù)雜的商事案件正在開庭。律師發(fā)現(xiàn)：審判長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，旁聽席里坐滿了年輕的法官們。

 

年初開始，該院將院、庭長(zhǎng)編入審判團(tuán)隊(duì)。通過原先的這些資深法官們開觀摩庭，化解年輕法官不愿辦難案、不敢辦難案、不會(huì)辦難案的問題，也發(fā)現(xiàn)解決合議庭存在的問題。該院還給院庭長(zhǎng)下了‘硬指標(biāo)’，帶著年輕法官組織合議庭，每位院領(lǐng)導(dǎo)年辦案不低于12件，每位庭長(zhǎng)年辦案不低于該部門人均結(jié)案數(shù)的40%。‘手把手’幫助年輕干警更好地提高解決疑難、復(fù)雜和新類型案件的能力。

 

為加快年輕人成長(zhǎng)，該院安排初任法官一律到人民調(diào)解室學(xué)習(xí)鍛煉半年，重點(diǎn)學(xué)習(xí)人民調(diào)解員的群眾工作方式方法。鼓勵(lì)年輕干警參加更高學(xué)歷學(xué)習(xí)，對(duì)在讀法碩的同志給予時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上的保障，以庭審駕馭能力、提升審判績(jī)效等為題，舉辦青年法官論壇七期。要求青年干警每年完成宣傳、調(diào)研、案例“三個(gè)一”工作任務(wù)，帶動(dòng)全院形成濃厚的理論調(diào)研氛圍。建立年輕干警晉升層層差額選拔機(jī)制，激勵(lì)年輕干警勤勉敬業(yè)，近兩年已選拔10名年輕干警走上中層干部崗位，有三名擔(dān)任部門正職。