強(qiáng)制執(zhí)行程序中的語言規(guī)范和技巧
作者:姜琴 發(fā)布時(shí)間:2014-08-05 瀏覽次數(shù):1318
強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法定程序,對發(fā)生法律效力的法律文書確定的給付內(nèi)容,以國家強(qiáng)制力為后盾,依法采取強(qiáng)制措施,迫使義務(wù)人履行義務(wù)的行為。執(zhí)行工作要做好,離不開執(zhí)行法官耐心細(xì)致地做思想工作,而語言作為思維的載體,體現(xiàn)了法官的意志,其對象囊括了申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、具有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人、甚至是在被執(zhí)行人周圍的有關(guān)群眾。在執(zhí)行工作中,法官應(yīng)當(dāng)掌握如下的語言規(guī)范和技巧:
一、尊重雙方當(dāng)事人
強(qiáng)制執(zhí)行與社會穩(wěn)定息息相關(guān)。一方面,依法強(qiáng)制執(zhí)行可以有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)法律秩序,從而實(shí)現(xiàn)社會秩序的穩(wěn)定;另一方面,不規(guī)范的強(qiáng)制執(zhí)行可能引發(fā)或加重社會矛盾,引起群眾上訪,有的甚至發(fā)生暴力抗拒執(zhí)行事件,導(dǎo)致社會動蕩。因此,執(zhí)行法官要嚴(yán)格依法執(zhí)行,文明執(zhí)行,不能產(chǎn)生官本位思想,以冷、橫、硬的態(tài)度對待當(dāng)事人。
當(dāng)然,執(zhí)行法官態(tài)度的和善并不意味著執(zhí)行力的軟弱。對執(zhí)行義務(wù)人,執(zhí)行法官首先是說服教育,但若被執(zhí)行人目無法紀(jì),公然對抗法律,對抗執(zhí)行的,一定要根據(jù)法律實(shí)施強(qiáng)制措施,嚴(yán)加查處。
二、因人制宜化干戈
申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的矛盾和沖突一般不是一下子產(chǎn)生的,往往有一個(gè)由隱到顯,由小到大的轉(zhuǎn)變過程,并且與特定的時(shí)空條件、事件性質(zhì)有密切關(guān)系。所以,執(zhí)行法官必須及時(shí)、周密地掌握各方面的情況,在做執(zhí)行工作時(shí),根據(jù)具體人、具體事,采取適當(dāng)?shù)姆椒皶r(shí)進(jìn)行疏通。具體有如下方法:
(1)雙方溝通,從言語中了解雙方當(dāng)事人的想法。例如,在一起離婚糾紛執(zhí)行案件中,申請執(zhí)行人韓某根據(jù)判決書,要求被執(zhí)行人許某給付其共有房屋分割款350000元,及遲延履行金50000元。執(zhí)行過程中,法院強(qiáng)制扣劃了許某銀行賬戶中的50000元存款,許某在接到本院的執(zhí)行令后,主動繳納了300000元的執(zhí)行款,但卻不愿意再給付遲延履行金。許某表示,在案件生效后,韓某即下落不明,無法聯(lián)系,導(dǎo)致他無法向其交付350000元的房款是客觀原因造成,并非其故意。且認(rèn)為,根據(jù)法院判決,婚生子隨許某生活,韓某應(yīng)當(dāng)每月給付撫養(yǎng)費(fèi)人民幣300元,但韓某卻分文未給,許某就該項(xiàng)撫養(yǎng)費(fèi)問題已經(jīng)立案申請執(zhí)行。執(zhí)行法官了解情況后,召集雙方當(dāng)事人和解,首先對雙方當(dāng)事人均予以說服教育,指出各自違反法律義務(wù)的情形,同時(shí)指出雙方行為的不足造成案件執(zhí)行中的困難,如果被執(zhí)行人許某一次性將房款、遲延履行金全部給付韓某,在韓某居無定所的情況下,將造成以后很難實(shí)現(xiàn)小孩的撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行。最后,雙方經(jīng)過充分協(xié)商達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,許某給付350000元給韓某,韓某放棄遲延履行金的執(zhí)行請求,同時(shí)許某放棄日后要求韓某給付每月300元撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。至此,案件執(zhí)行完畢,同時(shí)也解決了日后可能產(chǎn)生的N個(gè)撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行案件,可謂一舉多得。
(2)泄“洪”排“沙”。申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人間的沖突可能起源于雙方的某種怨言怨氣.其實(shí)這沒什么,有怨氣就采取一定方式讓他發(fā)泄,有多少泄多少,有氣不泄,憋著生“病”,即使在發(fā)泄過程中有過火、“走板”的時(shí)候,也要讓他講完,然后再選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和方式幫助他分清是非對錯(cuò),該批評的批評,該引導(dǎo)的引導(dǎo)。通常情況是,當(dāng)事人發(fā)泄完就沒事了,這最好,因?yàn)樗窃诎逊ü佼?dāng)場主心骨,尋求一種依靠和支持,并無惡意。這時(shí),法官可以平心靜氣地與他交談、分析利弊,使他恢復(fù)理性,正確行使自己的權(quán)利或者主動履行自己的法律義務(wù)。
(3)轉(zhuǎn)移升華,使雙方當(dāng)事人熄火降溫,求同存異。轉(zhuǎn)移就是當(dāng)當(dāng)事人情緒激動,任何勸說都無濟(jì)于事,矛盾沖突無可避免時(shí),力爭轉(zhuǎn)移其注意力或回避無法滿足的問題,弱化乃至減輕矛盾的程度。升華,是在對當(dāng)事人的某些要求不能立刻滿足的情況下,通過強(qiáng)有力的思想說服工作,使其認(rèn)識到限于條件,目前難以實(shí)現(xiàn),眼下應(yīng)當(dāng)用一個(gè)新的、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值可實(shí)現(xiàn)的方案來代替,這實(shí)質(zhì)也是一種轉(zhuǎn)移。例如,本院在執(zhí)行申請人任某申請執(zhí)行被執(zhí)行人源生果食品有限公司質(zhì)押權(quán)糾紛一案時(shí),申請人按照法律文書的內(nèi)容堅(jiān)決要求將被執(zhí)行人質(zhì)押給他的吹瓶機(jī)搬離被執(zhí)行人廠房。執(zhí)行過程中,遭到被執(zhí)行人法定代表人、職工和其他債權(quán)人的阻攔。執(zhí)行法官了解到,源生果食品有限公司自2年前即因?yàn)閭鶆?wù)問題停產(chǎn),在法院的執(zhí)行案件也很多,現(xiàn)在幾個(gè)大的債權(quán)人聯(lián)合起來,投入資金、技術(shù),準(zhǔn)備將公司整合盤活,目前已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)及開拓市場階段。這個(gè)時(shí)間如果硬是拉走設(shè)備,將會導(dǎo)致重組的計(jì)劃釜底抽薪,既讓其他眾多債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)無望,又讓許多工人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),極有可能造成社會的不穩(wěn)定。針對這種情況,執(zhí)行法官分析利弊,與申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人溝通,最終制定了一個(gè)新的執(zhí)行和解方案,由被執(zhí)行人每月給付申請人5000元作為租金,待6個(gè)月市場拓展期過后,視企業(yè)運(yùn)營情況再安排雙方當(dāng)事人協(xié)商是返還質(zhì)押物吹瓶機(jī)還是由被執(zhí)行人按市場價(jià)購買該設(shè)備。
三、及時(shí)、正確行使釋明權(quán)
近年來,隨著執(zhí)行改革的深入,執(zhí)行理論和實(shí)踐都得到迅猛的發(fā)展,但執(zhí)行難問題還沒有得到根本解決,對執(zhí)行工作的信訪、投訴每每仍有愈演愈烈之勢,這固然與執(zhí)行工作自身的特殊屬性有關(guān),但執(zhí)行釋明不夠和執(zhí)行釋明不當(dāng),以致當(dāng)事人、社會各界對執(zhí)行工作不理解、不了解,定然難辭其咎。
司法實(shí)踐中,執(zhí)行釋明工作主要分布在執(zhí)行調(diào)查階段、采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)、執(zhí)行和解階段以及中止或終結(jié)本次執(zhí)行程序階段。其主要目的是在執(zhí)行的各個(gè)時(shí)期,將當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)作出告知,使其充分地了解,并對其在未來一定時(shí)期內(nèi)可能產(chǎn)生的法律后果產(chǎn)生預(yù)知。
以上是對執(zhí)行法官在執(zhí)行工作中語言的規(guī)范及技巧的闡述,事實(shí)上,執(zhí)行工作包羅萬象,執(zhí)行語言的藝術(shù)和技巧也不僅僅止乎斯,在執(zhí)行過程中,法官語音語調(diào)及肢體語言的表達(dá)對執(zhí)行效果也起著重要的作用。比如,說話要平穩(wěn),在速度上要以中等語速為主,力求使得說話達(dá)到抑揚(yáng)頓挫、鏗鏘有力的境界,在肢體語言上要求站如松、坐如鐘,著裝整齊規(guī)范、表情嚴(yán)肅認(rèn)真,給當(dāng)事人一種指揮若定、臨危不亂的印象,這些對執(zhí)行法官的權(quán)威乃至整個(gè)法院的形象都是至關(guān)重要的。