淺析如何做好基層法院宣傳工作
作者:余嫚 石中玉 發(fā)布時間:2012-08-20 瀏覽次數(shù):854
法院宣傳是審判工作中不可缺的一部分,兩者相輔相成,審判工作的發(fā)展離不開法院宣傳,否則,審判工作就難以取得政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,難以取得廣大人民群眾及黨委、人大、政府、政協(xié)及其他部門的理解和支持。
近年來,各家法院的宣傳工作取得了一些可喜的成績,但是,由于各種原因和條件的限制,使得審判工作得不到社會各界充分全面的了解,法官隊伍中的先進(jìn)人物和典型事跡得不到廣泛宣揚,沒有被社會廣大群眾所知,在一定程度上影響了基層法院的審判工作,也影響了法院在老百姓心中的地位和形象。下面以我所在的淮安市清河法院為例,試著分析一下法院宣傳工作中所存在的問題以及對策。
存在問題
一是許多干警并不能意識到宣傳工作對法院整體工作順利開展的重要性,個別干警仍沒有認(rèn)識到基層法院宣傳工作的重要性,為了完成任務(wù)而完成任務(wù),這同法院宣傳的初衷是相違背的。存在重業(yè)務(wù)輕宣傳的錯誤認(rèn)識,認(rèn)為只要抓好審判業(yè)務(wù)建設(shè),打造精品案件就能樹立人民法院的形象。對法院宣傳工作不夠重視,僅為應(yīng)付單位的目標(biāo)考評或檢查,只求數(shù)量,不講質(zhì)量,高級別文章不多,省級以上主流媒體采用的宣傳稿件數(shù)量屈指可數(shù),國家級更廖廖無幾。
二是法院內(nèi)部在轉(zhuǎn)化宣傳成果上,盡管相當(dāng)重視媒體報道宣傳,但是沒有把中央級、省級、市級等新聞媒體采稿與法院系統(tǒng)內(nèi)部采稿的區(qū)分等次拉開較大的距離,在獎勵制度上,也沒有對宣傳報道加大力度,這不僅僅是指物質(zhì)方面的獎勵,精神方面的鼓勵制度也是促進(jìn)法院宣傳工作發(fā)展的重要因素。這些原因客觀上制約了法院宣傳工作的全面發(fā)展,一定程度影響了干警撰寫的積極性,縮小了宣傳的輿論輻射面。
三是在工作實踐中能長期堅持從事寫作、宣傳的同志不多,宣傳工作重?fù)?dān)壓在少數(shù)人身上,主要集中在辦公室等后勤部門身上,與“全員宣傳”的目標(biāo)差距還很大。各部門宣傳工作發(fā)展不平衡。一些部門無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上,成績都比較顯著,而有的部門卻月月拖欠,時間過半,任務(wù)卻沒過半。這就造成了宣傳工作上的被動局面,對全面有效開展審判業(yè)務(wù)有極其消極的影響,甚至使工作局面打不開。
四是由于基層法院長期以來辦公經(jīng)費緊張,對法院宣傳工作的投入偏少,有的基層法院尚沒有用于宣傳的專項經(jīng)費。大多數(shù)人認(rèn)為開展法院宣傳就是寫好法院信息、簡報和宣傳稿件,沒有全方位地理解法院宣傳的概念,加之基層法院專職從事寫作的人員較少,使法院宣傳工作做起來舉步維艱。
對策
針對基層法院宣傳工作中普遍存在的問題,筆者比較了本人所在的清河法院近年來的一些做法,提出了一些建議。
第一,清河法院院黨組高度重視宣傳工作的推廣,對于審判業(yè)務(wù)工作和法院宣傳工作,要做到兩手抓、兩手都要硬。將宣傳工作與個人考核掛鉤,未完成任務(wù)的取消一切評優(yōu)爭先資格,完成任務(wù)的額外加分,在物質(zhì)上給與支持,完成任務(wù)的干警每半年獎勵一次購書卡,鼓勵他們多讀多寫;在精神上給與鼓勵,對完成任務(wù)的干警授予一系列榮譽(yù)稱號。
第二是提高干警對法院宣傳工作的認(rèn)識,鼓勵那些辦案經(jīng)驗豐富、文字功底扎實的干警到宣傳一線去,培養(yǎng)一批會辦案件、會寫材料的骨干隊伍。同時,提高宣傳工作人員的政治待遇和物質(zhì)待遇,讓他們在政治上看到前途、物質(zhì)上嘗到甜頭,充分調(diào)動宣傳工作人員的積極性,使他們看到宣傳工作是“廣闊天地、大有作為”。
第三,清河法院制定了《青年干警宣傳任何及考核辦法》就是為干警宣傳量身定做的,這個辦法既從宏觀上制定宣傳工作的指導(dǎo)思想和工作重點,又從微觀上明確宣傳工作責(zé)任,實行量化考核,使庭室和干警有一個具體的宣傳工作目標(biāo),同時通過這個考核辦法還建成了一個縱橫結(jié)合、靈活機(jī)動、反應(yīng)迅速的本級宣傳網(wǎng)絡(luò),形成一個上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、廣泛參與、整體推進(jìn)的良好的宣傳工作格局。通過嚴(yán)格執(zhí)行制度,實行規(guī)范管理,做到了院領(lǐng)導(dǎo)親自抓、簽頭部門具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,形成宣傳工作全院一盤棋的體系,營造“大宣傳”的工作格局。
第四,我院采取以點帶面的方法,先引進(jìn)或培養(yǎng)一兩個專職宣傳骨干,再由這些骨干在本單位內(nèi)發(fā)展一批兼職宣傳員,讓他們起到領(lǐng)頭雁的作用。在為宣傳工作創(chuàng)造條件、營造環(huán)境的同時,也要給宣傳工作加大壓力,培養(yǎng)宣傳骨干的責(zé)任心、使命感,讓他們感到只有多出作品、出好作品,才能對得起自己的這份工作,才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對宣傳工作的關(guān)心。隊伍的培養(yǎng)要注重長期性和穩(wěn)定性,在一段時間內(nèi),要相對固定一批宣傳骨干,老同志要傳、幫、帶,新同志要比、學(xué)、超,形成一個良性循環(huán),讓宣傳工作這根“接力棒”一批一批地傳下去。
宣傳工作是思想政治工作的一項重要內(nèi)容,宣傳隊伍的好壞直接關(guān)系到這項工作的成敗。宣傳隊伍的培養(yǎng)不可能短期見效,要有長遠(yuǎn)眼光。因此,努力做好法院的宣傳工作將會對法院整體審判工作起到積極的推進(jìn)作用。