7月15日下午，江蘇省興化市人民法院法官王瑋的辦公桌上摞著一疊銀行寄來的落實(shí)司法建議的回函與感謝信。他告訴記者，這緣自前段時(shí)間一件受理了3個(gè)多月卻還未能開庭的案件。

　　從2010年開始，陳某多次借款給朋友王某，誰料借款到期后，多次催要都沒結(jié)果。陳某訴至法院，要求王某償還借款160萬元及利息。由于時(shí)間長、往來多，今年3月10日，陳某申請(qǐng)法院調(diào)取與對(duì)方的相關(guān)往來銀行記錄。法院先后四次前往銀行調(diào)取證明，不曾想，在收到的銀行查詢結(jié)果中，依然有一部分交易往來不顯示對(duì)方的姓名和賬號(hào)。在如此大額借貸糾紛面前，如果陳某不能證明匯款給王某的事實(shí)，他就要面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。由于銀行查詢方面存在功能缺失，案件審理陷入困境。

　　“我們申請(qǐng)法院調(diào)取的銀行交易明細(xì)流水，不顯示交易對(duì)方的姓名、卡號(hào)，結(jié)果開庭時(shí)對(duì)方不認(rèn)可。沒辦法，我們只得再次申請(qǐng)就單筆款項(xiàng)往來進(jìn)行查詢！”案件當(dāng)事人陳某無奈地說。正因?yàn)榇耍讣狭撕镁萌晕茨荛_庭。

　　這件事引起了王瑋法官的思考，在翻閱了最近一年金融借款合同糾紛案后，他發(fā)現(xiàn)，致使該類案件訴訟效率低的原因不僅是銀行查詢功能缺失這一項(xiàng)，還有被告送達(dá)困難、銀行部分工作人員消極應(yīng)對(duì)等多種因素。

　　為降低金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高案件審理效率，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意，王瑋以法院名義及時(shí)制作并發(fā)出司法建議，內(nèi)容包括增加文書送達(dá)地址確認(rèn)書，加快金融債權(quán)的回收及不良資產(chǎn)核銷處置進(jìn)度；增加各網(wǎng)點(diǎn)查詢功能和權(quán)限，降低當(dāng)事人不誠信風(fēng)險(xiǎn)及法院訴訟審理難度；增加業(yè)務(wù)技能和工作作風(fēng)培訓(xùn)，提高銀行管理規(guī)范化水平和依法協(xié)助法院執(zhí)行重視程度等內(nèi)容。

　　在這份司法建議發(fā)出22天后，興化農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)來了長達(dá)兩頁紙的回函，當(dāng)事人不誠信風(fēng)險(xiǎn)的降低有利于銀行權(quán)益的維護(hù)，目前該行已開通標(biāo)注對(duì)方當(dāng)事人姓名和賬戶號(hào)碼的查詢系統(tǒng)，下一步將加強(qiáng)一線員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于設(shè)立專門接待窗口，興化農(nóng)商行表示已向相關(guān)部門匯報(bào)，爭取升級(jí)窗口的設(shè)備和軟件。

　　不久，中信銀行也回復(fù)表示，已在分行經(jīng)理例會(huì)上向上級(jí)行提出增設(shè)身份證對(duì)身份證查詢功能，同時(shí)為配合法院辦案，專門制定了《中信銀行協(xié)助有權(quán)機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理辦法》，并在日常工作中加強(qiáng)員工培訓(xùn)，明確專人接待法院執(zhí)行。

　　之后，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、交通銀行相繼回復(fù)表示，已請(qǐng)示上級(jí)行，要求優(yōu)化升級(jí)查詢流程、增加查詢信息中對(duì)方姓名和賬號(hào)以及卡對(duì)卡等功能，并將加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，積極配合法院工作。

　　“這份司法建議及時(shí)給銀行提了醒！我們已在排查整改，爭取迅速堵上漏洞……”記者看到交通銀行泰州分行的致函上，如是感謝王瑋及時(shí)發(fā)出的提醒。

　　司法建議“落地有聲”，王瑋感到很欣慰：“還有幾家銀行給我來電說，已經(jīng)根據(jù)司法建議進(jìn)行了相關(guān)整改，正式的回函這兩天就發(fā)給我。”