注冊(cè)資本不實(shí)現(xiàn)象一直普遍存在于中、小企業(yè)。據(jù)了解，2011年至今，江蘇省吳江市人民法院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議類案件814件，為工人發(fā)放工資1374.69萬(wàn)元。而在這些案件中，被執(zhí)行企業(yè)出現(xiàn)注冊(cè)資本不實(shí)的現(xiàn)象占了近三分之一。

 

2010年年底，被吳江某公司拖欠勞務(wù)費(fèi)用六萬(wàn)元的小葉來(lái)到吳江法院提起訴訟，經(jīng)法院判決后，被告未在合法期限內(nèi)履行法律責(zé)任，小葉無(wú)奈只好申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。然而，當(dāng)該案進(jìn)入執(zhí)行程序后，法官卻發(fā)現(xiàn)該公司早已人去樓空，且無(wú)任何有效財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查，該公司的三位股東在驗(yàn)資當(dāng)天便把公司注冊(cè)資本全部轉(zhuǎn)出，也就是說(shuō)，公司97萬(wàn)余元的注冊(cè)資本分文未出，該公司實(shí)為一“空殼公司”。此后，法院依法追加三位股東為被執(zhí)行人，經(jīng)過(guò)多番波折才將小葉的六萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)全部執(zhí)行到位。

 

上述情況并非單例。在法院受理的申請(qǐng)執(zhí)行案件中，企業(yè)注冊(cè)資本不實(shí)成為執(zhí)行工作中難以避免的“絆腳石”，公正的判決因此無(wú)可奈何地停滯在實(shí)際補(bǔ)償前。據(jù)吳江法院執(zhí)行局法官介紹，企業(yè)管理不善，負(fù)責(zé)人因債脫逃現(xiàn)象已然和拖欠工人工資形成一種潛在的因果關(guān)系。面對(duì)人去樓空的企業(yè)，弱勢(shì)群體只能求助司法部門為其維權(quán)，但是，被執(zhí)行人的“空殼”現(xiàn)實(shí)使得原本就不易的執(zhí)行工作陷入更深的困局，無(wú)有效財(cái)產(chǎn)執(zhí)行往往令執(zhí)行法官一籌莫展。

 

注冊(cè)資本是企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)之一，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的證明。從法律意義而言，到位的注冊(cè)資本是企業(yè)成立時(shí)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)的最低保證。目前來(lái)看，法制觀念的淡薄、利益的驅(qū)使和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的亂作為和不作為助長(zhǎng)了“空殼公司”的頻繁誕生。這一方面是由于部分法制觀念淡薄的企業(yè)負(fù)責(zé)人一味追逐私利，在開辦企業(yè)之初只為盡早拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照 “開張大吉”，而忽視了行業(yè)操作的規(guī)范性和合法性，間接為此后的債務(wù)糾紛埋下隱患；另一方面，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)工作人員經(jīng)受不住利益誘惑，隨意為企業(yè)開據(jù)虛假證明的行為以及相關(guān)監(jiān)管部門的工作疏怠，也在某種意義上縱容了部分從商者虛報(bào)、造假等諸多手段的“問(wèn)世”。

 

因此必須警惕企業(yè)注冊(cè)資本不實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生以緩解法院執(zhí)行難現(xiàn)狀，切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法利益，不僅要從思想觀念入手，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，更應(yīng)從監(jiān)管入手，嚴(yán)格把關(guān)，加大對(duì)違法行為的打擊力度。法律規(guī)定，抽逃注冊(cè)資本的公司股東不僅要承擔(dān)抽逃出資額范圍內(nèi)的民事責(zé)任，同時(shí)，工商行政管理部門有權(quán)對(duì)抽逃注冊(cè)資本股東進(jìn)行行政處罰，抽逃注冊(cè)資本數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的可按抽逃注冊(cè)資本罪處理，違法者必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而作為行使職權(quán)的工商行政部門，不僅要對(duì)企業(yè)出資人提交的相關(guān)材料進(jìn)行真實(shí)性和合法性的再三審查，更應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化不斷完善審查工作機(jī)制，跳出單一的書面審查制度，積極采取上門審查、多重審查和不定期審查的方式，真正做到“眼見為實(shí)”，讓無(wú)利不往者無(wú)法律、法規(guī)的空子可鉆。唯有這樣，方能有效地維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序，亦能為廣大中小投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供前提保障。