本網徐州訊：6月13日，徐州市泉山區法院舉行人民陪審員頒證儀式，為通過區人大常委會任命的16名人民陪審員頒發證書，市中院黨組成員、政治部主任李富建和區人大常委會副主任彭書平對新任命的人民陪審員提出了具體要求。

2003年以來，泉山法院不斷探索和發揮人民陪審員參與案件審理工作的積極性，堅持對人民陪審員參與案件的審理情況進行跟蹤分析。全體人民陪審員忠于職守，認真履行職責，在四大方面發揮了審判法官不可替代的作用，從而有力地促進了人民陪審員工作的開展，效果十分明顯。2007年，泉山法院被省法院評為人民陪審員工作先進集體，一名人民陪審員被最高法院評為“全國優秀人民陪審員”。

一是發揮“減壓器”作用---緩解矛盾，當好宣傳員。在現實生活中，不少人因缺乏法律知識或者受利益驅動等方面因素的影響，容易對法院依法作出的裁判產生對立情緒，甚至懷疑判決的公正性和法官的清白。對此，人民陪審員直接參與具體案件的審理，基于對審判工作比較全面、深入、客觀的了解，注重運用 “人民陪審”的身份，通過解說法律政策、回答當事人的咨詢，減緩當事人的心理壓力，打消可能集中在法官身上的疑慮和抵觸情緒，增強人民群眾對法院工作的理解和支持，從而有效地疏導矛盾糾紛，起到了“減壓器”、“避雷針”的獨特作用。

二是發揮“調節器”作用--化解紛爭，當好調解員。泉山法院人民陪審員大多來自工會、婦聯、共青團、街道、社區和司法等基層組織，多數人都比較了解社情民意，尤其是在庭審中不僅配合法官講“法理”，而且還借助人民陪審員的角色優勢，與當事人講“情理”，及時掌握當事人的思想動態，在法官和原、被告之間架起一座溝通的橋梁，從而有效地化解各類矛盾糾紛，起到了“調節器”的作用。

三是發揮“助推器”作用?優勢互補，當好輔導員。目前，泉山法院現有人民陪審員30名，其中大學本科以上學歷19名，絕大多數都擁有不同專業方面的技術知識。因此，在辦理一些專業性比較強的案件時，他們可以提供一些專業知識幫助，有助于法官全面了解案情；在刑事審判工作中，人民陪審員通過法庭教育，指明被告人違法行為給被害人以及被告人個人和家庭帶來的危害，促使被告人認罪改過，從而達到了懲罰與挽救相結合的目的，起到了“助推器”的作用。

四是發揮“監控器”作用--促進公正，當好監督員。人民陪審員通過案件的全程陪審，一方面將整個審判程序置于公開審理和監督之下，有利于打消當事人的顧慮；另一方面與法官在合議庭內部形成互相約束機制，增強審判活動的透明度，有效避免辦人情案、關系案、金錢案等問題，對確保司法廉潔起到了“監控器”的作用。

據統計，2007年，泉山法院適用普通程序審理案件數1380件，人民陪審員參與審理案件685件，占普通程序審理案件數的49.64％，其中調解率為58.37%。今年1-5月，全院適用普通程序審理案件418件，人民陪審員參與審理案件220件，占普通程序審理案件數的51.63％，其中調解率為60.19%，從而有力地促進了各項審判工作的開展。