徐州市泉山區(qū)人民法院民一庭速裁組的三名法官,今年一季度共辦結(jié)案件207件,人均辦案69件,其中調(diào)解率達(dá)到83.57%,這是泉山法院做好司法調(diào)解化解民生糾紛的一個縮影。

速裁??快速化解糾紛

在泉山法院,立案大廳與速裁法庭僅一墻之隔,這是泉山法院為了方便民一庭快速便捷地開展速裁工作而專門設(shè)置的,成為泉山法院一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

20074月,泉山法院為了在最短的時間內(nèi)把與群眾衣食住行息息相關(guān)的民事糾紛解決好,在民一庭設(shè)立了速裁組,并將速裁法庭調(diào)整到離立案大廳最近的地方,通過簡化辦案流程,將新立案的案件中事實(shí)清楚、法律關(guān)系明了的案件直接交由速裁組進(jìn)行調(diào)解,快立、快審,力爭在最短的時間內(nèi)把法律文書送達(dá)當(dāng)事人,為民事案件的審理提速。

今年36日剛上班,一名婦女就到立案大廳哭訴著要與丈夫離婚,立案窗口受理后,迅速將案件移交給了速裁組。承辦法官梁磊立即將這名當(dāng)事人請進(jìn)法庭問起原由,原來,這對夫妻下崗后靠開小吃店攢下了幾萬元錢,去年她丈夫見股市火爆,就把這些血汗錢全投進(jìn)了股市。沒想到股市很快就跌了下來,投進(jìn)去的錢全被套了進(jìn)去,她的丈夫深受打擊并開始酗酒,對生意不聞不問,天天喝得醉醺醺的。為此,夫妻倆三天兩頭吵架,她覺得這日子實(shí)在是過不下去了,就想到通過離婚尋求解脫。

梁磊了解情況后,覺得他們倆經(jīng)受過下崗失業(yè)的打擊,又經(jīng)歷了共同創(chuàng)業(yè)的打拼,夫妻感情只能愈加彌足珍貴,怎么可能離婚呢?于是,梁磊立即打電話找來了她的丈夫,分別給雙方做思想工作。梁磊對男方說:“股市有風(fēng)險,你把血汗錢賠了進(jìn)去,對家庭已經(jīng)是個很大的打擊了,你還天天喝酒不顧家,更傷家人的心。趕快把酒戒掉吧,打起精神經(jīng)營好小吃店,早日彌補(bǔ)損失。”梁磊又對女方說:“你丈夫炒股想掙點(diǎn)錢供女兒上大學(xué),也是為了這個家好,你要多體諒他的苦心,別老是埋怨他。你們一起生活了快二十年,有感情基礎(chǔ),不要意氣用事鬧離婚,家散了,不僅對你們是傷害,對孩子的心理和學(xué)業(yè)也會有影響。”梁磊的話說到了夫妻兩人的心里頭,男方當(dāng)面向妻子道歉并寫下保證書承諾戒酒,女方也同意不離婚,兩人說好今后互愛互諒,好好過日子。僅僅兩個多小時,一個瀕臨破裂的家庭就破鏡重圓了,讓這對夫妻非常感動,一再對法官表示感謝。

“三心”??促成案結(jié)事了

泉山法院民一庭庭長孟憲文說:“調(diào)解工作首先要有誠心,站在當(dāng)事人的角度替他們著想;還需要耐心,尋找到原、被告利益的最佳平衡點(diǎn);遇到疑難案件大家必須齊心,共同想點(diǎn)子、做工作,努力做到案結(jié)事了。”

為了做好調(diào)解工作,民一庭法官扮演著原告、被告和法官三重角色,設(shè)身處地體察雙方的處境、體會雙方的心情、體諒雙方的難處,再從法官的角度提出雙方都能夠接受的解決方案。為了一個案子,他們常常要講上幾個小時,闡明法律知識、宣講風(fēng)俗人情、倡導(dǎo)倫理道德,引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓,加班加點(diǎn)成了家常便飯,甚至還要利用節(jié)假日找到當(dāng)事人做工作。20071月,時逢徐州罕見的大雪天,可為了調(diào)解一起欠款糾紛,呂秀年法官冒著嚴(yán)寒三次趕到債務(wù)人家里。第一次上門,債務(wù)人連門都不讓法官進(jìn)。可呂秀年鍥而不舍,踩冰踏雪又去第二次、第三次,勸他將心比心替?zhèn)鶛?quán)人想想,別讓人家過不好年,何況早點(diǎn)還了錢,自己也能心安理得過個年。最終,債務(wù)人被法官的誠懇和堅韌感動了,在年前連本帶息一次還清欠款。

盡管審判工作很繁忙,但民一庭法官一直保持著研討案件的傳統(tǒng)。每個周六上午,法官們聚到一起研討疑難案件,把智慧集中起來攻堅克難。200712月,民一庭審理24位業(yè)主要求開發(fā)公司退還供暖設(shè)施費(fèi)的系列案件,法官們共同分析案情,認(rèn)為業(yè)主們2002年買房時就交納了供暖費(fèi),但開發(fā)公司只在2003年供過一次暖氣,確實(shí)應(yīng)該退費(fèi)。可開發(fā)公司倚仗仲裁委賠償業(yè)主2000元損失、駁回業(yè)主退還設(shè)施費(fèi)請求的仲裁結(jié)果,一直不愿退費(fèi)。而如果判決退費(fèi),開發(fā)公司很可能不服判,案件會被拖入上訴或者執(zhí)行環(huán)節(jié),而通過調(diào)解盡快讓業(yè)主拿到退費(fèi)是為業(yè)主維權(quán)的最佳途徑。法官們組成合議庭,分頭找業(yè)主和開發(fā)公司做工作。十幾個回合后,雙方達(dá)成一致意見,開發(fā)公司返還業(yè)主供暖設(shè)施費(fèi)24萬余元,使這起糾纏多年的案件劃上了圓滿的句號。

目標(biāo)??促進(jìn)和諧穩(wěn)定

少一點(diǎn)紛爭,就多一點(diǎn)和諧,泉山法院在民事案件的調(diào)解工作中充分尊重當(dāng)事人的意志,以法明人、以理服人、以情感人,有力地促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

2008年3月12日,一起勞動爭議系列案件在泉山法院調(diào)解結(jié)案,31名農(nóng)民工當(dāng)庭拿到了失業(yè)金和磚瓦廠補(bǔ)繳養(yǎng)老保險金的承諾書,露出寬慰的笑容。磚瓦廠經(jīng)理也長長出了一口氣,一個勁感謝法官:“法官幫我們了了一個大心思,這下廠里能安心生產(chǎn)了。”原來,在訴訟前農(nóng)民工已經(jīng)因為解除勞動關(guān)系時單位沒有繳納養(yǎng)老保險金及失業(yè)金,三番五次到磚瓦廠舉標(biāo)語、拉橫幅集訪,鬧得磚瓦廠秩序混亂,人心不安。承辦法官侯希斌多方奔走,一面安撫農(nóng)民工的情緒,勸他們停止集訪,依靠法律、相信法官,一面向磚瓦廠老板闡明法律責(zé)任,最終讓磚瓦廠心悅誠服地支付了相關(guān)費(fèi)用。去年,泉山法院民一庭審理的勞動爭議類案件中67%以調(diào)解方式結(jié)案,既保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,又遏止一些上訪苗頭,有力地維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局。

民一庭法官的調(diào)解工作不僅僅停留在法庭上,還延伸到了街道、社區(qū)、居委會,通過指導(dǎo)人民調(diào)解工作化干戈為玉帛。去年9月一天下午,法官何雪鈞接到了金山街道辦事處的電話,說三戶居民因為過道空間的事鬧得不可開交,想請法官做做工作。何雪鈞趕到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)這三戶呈“品”字形排列,左右兩家各安裝了一扇向外開的防盜門,影響了中間住戶的通風(fēng)和采光。中間住戶叫來了親友堵在鄰居門口叫嚷著要拆門,一場混戰(zhàn)一觸即發(fā)。何雪鈞知道必須先控制住局勢,防止事態(tài)擴(kuò)大,她大喊一聲:“再鬧下去要打110了!”她一句話把大家都震住了,大家靜下來看著這位女法官,何雪鈞趁勢從“遠(yuǎn)親不如近鄰”說起,又通俗易懂地闡明法律關(guān)系。在何雪鈞情理交融的勸說下,原本態(tài)度強(qiáng)硬的左右兩家主動提出拆除防盜門,而中間一戶也承認(rèn)不應(yīng)該叫親友來鬧事,要請左鄰右舍吃飯賠不是,三家人宿敵變睦鄰。

心系百姓為和諧,巧解民生千千結(jié)。泉山法院黨組書記、院長郝麗英介紹說:“今年一季度,民一庭調(diào)解率達(dá)到69.47%,同比提高了10個百分點(diǎn),及時、有效、徹底地化解民生紛爭,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一,是社會和諧的助推器。”