睢寧法院多項措施攻克“執行難”
作者:黃玉寶 發布時間:2008-05-28 瀏覽次數:873
本網徐州訊:“執行難”問題一直困擾著江蘇省睢寧縣人民法院的整體工作,該院近三年來,執行案件的整體質效僅處在徐州市全市基層法院中上游水平,為此,該院決定花“大氣力”,扎實改革措施,攻克“執行難”問題,為該院順利爭創“全國一流法院”掃清障礙。
一是提高干警的思想認識。該院由院長陳英波親自主持召開全院干警大會,進行全院的案件審判質效點評,重點分析影響全院先進排位的各項指標。同時,該院執行局還多次召開庭室會議,認真總結在貫徹落實蘇中法[2006]166號、167號二個文件的經驗和不足。新年伊始,執行局新任局長上任后,充分運用審判質量效率指標數據和法官審判業績考評數據,結合執行工作實際,及時采取或調整執行管理措施,努力提高執行案件質量和效率。
二是確定“攻克執行”戰略。該院注重協調縣委、人大、政府、政協領導和各鄉鎮黨委政府主要負責人召開“全縣解決執行難問題推動會”,努力形成黨委領導、人大監督、政府支持、各界配合、法院主辦的執行工作格局。
三是改革執行機構設置。該院在原有的機構設置的基礎上,選配精干力量充實到一線執行工作之中,成立了四個執行特別行動小組,采取既單獨考核辦案業績又統一協調管理的執行辦法,同時,該院加強了執行工作保障力度,在院內辦公經費相當緊張的情況下,投入更多的車輛和物質裝備,營造執行人員之間的競爭氛圍,為執行工作創造良好的工作環境。
四是規范執行工作管理。該院除了實施執行案件易、難分流制度外,還注重對案件流轉期限實施時時跟蹤管理,對一般案件,在60日內未能執結的,必須作出匯報,填寫執限監控表格,說明不能執結的原因,然后由局委會研究決定執行措施,必要時更換承辦人,并對相關責任人不能及時執行的行為納入法官業績考核中。同時,該院嚴格對查封、扣押、拘留、評估、拍賣待流程的管理力度,盡量減少這些環節所花的時間,縮短辦案周期。
五是完善執行工作威懾機制。該院加強執行案件信息管理系統建設,進一步落實提級執行、交叉執行、委托執行、財產申報、曝光執行等措施,努力做到窮盡法律措施、窮盡執行線索、窮盡思想工作,充分利用網絡、電視、報紙等新聞媒體,對拒不履行生效法律文書確定義務的法人、其他組織及自然人予以曝光,依法制裁、打擊暴力抗法的被執行人,從而形成“自動履行處處通行,拒不執行寸步難行”的社會氛圍。
六是打好集中突擊執行戰役。在抓好新收案件執行的同時,該院對逐案摸清排查,對被執行人為涉府、涉村的案件、暫緩執行、中止執行的案件、小額貸款案件以及當事人多次信訪及上訪的案件和涉及征收社會撫養費等非訴行政執行案件實行分階段集中執行,確保實現執行案件的良性循環。