本網南通訊:日前,南通市人大常委會黨組副書記、副主任徐永兵率領各工委負責人和部分人大代表一行32人,對南通中院、港閘法院、通州法院、經濟技術開發區法院的隊伍建設情況進行了考察,考核組一行對南通法院隊伍建設在創新機制方面取得的成果給予了充分肯定。

一是以“大學習,大討論”為重點,抓好領導干部的理想信念教育。制定了《領導干部黨風廉政建設責任制追究細則》,把黨風廉政建設責任制納入領導班子目標管理,強化領導班子的責任意識。形成了一把手負總責,分管領導負實責,紀檢監察部門組織協調,一級對一級負責,層層抓落實的良好格局。中院每年將組織對基層法院領導班子成員和本院領導干部落實黨風廉政建設情況進行考核。嚴格落實責任追究制度,根據《黨員領導干部廉潔自律從政若干準則(試行)》要求,對領導干部廉潔自律,管好自己的配偶子女、部屬以及住房、用車、個人重大事項報告等方面建立了廉政檔案。開展黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議上的講話大學習、大討論活動,417-19日,該院舉辦了為期三天的全市法院院長和中院中層領導干部參加的理論整訓班。活動中,該院先后組織他們來到如皋熔盛重工集團、洋口港等重點建設工程工地,讓他們直面如火如荼的經濟建設浪潮,不斷拓寬服務地方經濟的視野,從思想上解決好為誰司法、為誰服務的問題。

二是以創新制度為保障,強化對審判權、執行權的監督。為規范法官與律師的關系,與司法局聯合制定出臺了《關于規范法官與法律服務人員執業行為的若干規定》,對夫妻、父子一方擔任法官,另一方從事律師代理的,嚴格執行相關規定。對非家庭成員,但存在血緣關系的類似情況,也采取相應的制約措施。今年3月,又制定下發了《關于進一步規范審判、執行權運行的若干規定(試行)》和《法官審判權監督管理暫行規定》,進一步強化對法官的審判活動、執行活動的監督和制約。要求法官在案件審理中遇到具有重大社會影響、在判決或強制執行后可能會引起社會較大反響的案件,爭議標的金額在一千萬元以上且爭議較大的案件,法院系統退休、離職人員過問、隱形代理以及直接代理的案件,合議庭有重大分歧以及合議庭與庭長、分管院長有重大分歧的案件等情況必須逐級向上報告。同時出臺《全市法院系統案件質量專項大評查意見》,對去年審結的刑事、民事、行政二審案件中改判一審、發回重審的案件進行專項大評查活動,分析改判、發回重審是否適當,程序是否規范,執法尺度是否統一,進一步強化制約和監督。

三是以教育、預防和懲處為一體,增強干警的廉潔司法意識。今年先后兩次組織法院領導干部及其他工作人員到廉政教育基地開展警示教育。組織法院干警旁聽貪污賄賂、瀆職犯罪案件的庭審,觀看反腐倡廉的影視片,剖析違法違紀案例,進行反面典型教育。大力開展大力開展以“雙禁”(禁止說情打招呼,禁止泄露審判秘密)教育、遵章守紀、廉潔司?